长沙访民被非法劳教 废除劳动教养制度刻不容缓

2012年9月6日上午10.30，北京才良律师事务所朱孝顶律师率领7人团先期抵达黄花机场。另外7人，将于下午，和晚上分批到达。2012年9月7日上午，将在长沙市中级人民法院，就长沙因为被强制拆迁而跪天安门国旗被劳教的上访人员进行无偿法律援助。

21位市民因依法上访被劳动教养事件震惊全国。2011年8月17日，9月2日，长沙被征收拆迁访民王跃辉、李沙娜等25人因反对长沙市违法征收拆迁，因地方政府官员违法行政及行政不作为而无处申冤，造成访民多次赴北京上访，直至告状无门，走投无路，集体跪在天安门广场的国旗下。地方政府官员不但不反思和妥善解决其违法征收拆迁的遗留问题，反而进一步采取行政强制措施，于2011年10月10日，将被征收拆迁访民王跃辉、李沙娜等21人决定强制送劳动教养一年及一年六个月。阮翔等四人至判处2至3年。

多年来，强制拆迁后政府不闻不问，积累的矛盾得不到解决，被迫上访。以长沙县跳马乡李巧玲为例，夫妻上访，2个月拘留三次。我们通过诉讼材料可以看出，法院判决完全凭长官意志，拘留公民几乎可以不要任何证据，人为故意制造伪证，更是泛滥成灾。长沙的法制危在旦夕。2012年8月12日，北京才良律师事务所主任王才亮先生给笔者来电表示愿意，对于长沙因拆迁上访被劳教，被拘留的部分案件进行无偿法律援助。

长沙部分被强制拆迁上访人员是劳动教养的受害者。我们和全国众多网友，律师，专家，学者一样，认为：在建国初期引进苏联的劳教模式，已经阻挡中国对人权事业的发展，因此呼吁立即废除，理由于下：

1、劳教制度违反了《宪法》

《宪法》第三十三条中规定：国家尊重和保障人权；

《宪法》第三十七条规定：“中华人民共和国公民人身自由不受侵犯。任何公民，非经人民检察院批准或者决定或者人民法院决定，并由公安机关执行，不受逮捕。禁止非法拘禁和以其他方法非法剥夺限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身体。”

劳教制度违反《宪法》第三十三条和第三十七条，践踏人权，不经过检察院和法院环节，由劳教委员会决定就剥夺限制公民人身自由1——3年，还可延至4年。

劳教制度不是一般的个别事件的违宪行为，而是由政府颁布制度、在全国范围内长达几十年实行的高烈度的违宪行为，其违宪性质是恶劣而且严重的。

2、劳教制度违反了《立法法》

《立法法》第八条规定：“对公民政治权利的剥夺，限制人身自由的强制措施，只能通过制定法律。”

劳动教养是限制公民自由的强制措施，所依据的却不是国家法律，而是国务院颁发的《劳动教养试行办法》，这个《试行办法》违反了《立法法》。

3、劳教制度违反了《行政处罚法》

《行政处罚法》第九条规定：“限制人身自由的行政处罚，只能由法律设定。”劳教制度被归类为行政手段，却越过了行政处罚的界限，违反了《行政处罚法》。

4、劳教制度违反了联合国《世界人权宣言》和国际公约

1948年12月10日通过的《世界人权宣言》第九条规定：“任何人不得加以任意逮捕、拘禁和放逐。”第十条规定：“人人完全平等地有权由一个独立而无偏倚的法庭进行公正的和公开的审讯，以确定他的权利和义务并判定对他提出的任何刑事指控。”第十一条（一）款规定：“凡受刑事控告者，在未经获得辩护上所需的一切保证的公开审判而依法证实有罪以前，有权视为无罪。”

在《世界人权宣言》的基础上，联合国又于1966年制定了《公民权力和政治权利国际公约》，其中第9条规定：“除非依照法律所规定的根据和程序，任何人不得被剥夺自由。”中国政府已经与1998年签署了该公约，并一直承诺要实施该公约。

劳教制度不依照法律所规定的根据和程序，不经过法庭审判，剥夺了被劳教者的辩护和上诉权利，违反了上述宣言与公约。

中国作为联合国成员国和常任理事国，理应遵行《世界人权宣言》和《公民权力和政治权利国际公约》，废除违反该宣言与公约的制度。

5、劳教制度剥夺了公民权利，是现代文明的耻辱

劳教制度可以不经过检察院批准就随意抓人，不经过法院审判就随意剥夺公民的人身自由，尤其恶劣的是，劳教制度剥夺了被劳教者辩护的权利和上诉的权利。这是对公民权利的践踏，违反了现代社会文明准则，是野蛮的，是现代文明的耻辱。

6、劳教制度是现代奴隶制度

劳教制度不仅剥夺了被劳教者的人身自由，还强迫劳动，并且不按照社会薪酬水平支付劳动者工资。这是现代奴隶制度。早期奴隶制度中有定期奴隶，如有些债奴就是有期限的奴隶，犹太人有期限奴隶的年限不超过6年。劳教制度使被劳教者成了没有自由、被强制劳动、被剥夺劳动成果的定期奴隶。

据劳教制度解释，被劳教者属于“人民内部矛盾”，把人抓了，把人关了，强迫劳动，如同定期奴隶，却轻描淡写地说是人民内部矛盾，这是一种无赖的说法。

7、劳教制度冤案多

由于形成劳教处罚没有检察院和法院的制约和纠错，没有审判，没有自我辩护和律师辩护，没有证据的质证过程和非法证据的排除，没有上诉，一纸通知书就把人抓了关了，所以非常非常容易出冤案。

办案者抓错了人，找个借口送劳教是个台阶，不仅掩盖了错误，还有了业绩。

8、劳教制度为地方官员作恶保驾护航

许多反抗拆迁人员、上访人员和网上批评人员成为劳教对象。上访人员之所以上访，往往是由于地方官员贪腐作恶贪赃枉法或者不作为。劳教制度成为地方官员打击报复上访人最方便的手段。两次违规上访就可以劳教，有此方便手段，贪腐作恶者更加肆无忌惮。有的地方官员则用劳教手段打击抵抗强拆者和网上批评者。于是，“一元钱”劳教案、“一坨屎”劳教案、“一句话”跟帖劳教案的荒唐一再出现。

9、劳教制度为勒索提供方便

一些轻微案件，虽然当事人未触犯刑律，但办案人员常常用送劳教威胁，迫使当事人缴纳高额罚款，或私下用钱“摆平”。剥夺人身自由的随意性和无制约环节，必然为勒索带来了极大的便利。

10、 劳教制度破坏社会稳定

一些人把劳教制度视为维稳法宝，其实它恰恰对社会稳定具有极大的破坏力。劳教对公民权利的随意性剥夺，对社会矛盾强制性掩盖，对宪法和法律的践踏，会扩张性地制造对立面，会扩张性地积累民愤。

劳教会形成恐惧，会杀一儆百。但任何恐惧的形成都是有代价的，恐惧越强烈，愤怒就越强烈，免于恐惧和铲除恐惧源的愿望就越强烈，作用力和反作用力总是同步和相当的。越使用强制手段——特别是违法的强制手段——维稳，社会就越不稳定。

鉴于以上10个理由，强烈呼吁国家必须废除劳教制度，而且是越快越好。

附长沙市部分因依法维权遭劳教制度和判刑者名单：

王跃辉 50 女 18个月 柳国良 丈夫 13077358736 失地农民，征地纠纷

李沙娜 25 女 18个月 李德辉 父亲 13203131542 房屋拆迁

任艳兰 46 女 18个月 周春华 丈夫 15674922317 房屋拆迁

李毛芳 54 女 18个月 房屋拆迁

史雪娥 57 女 12个月 雷志荣 13378917897 房屋拆迁

夏利仁 45 女 12个月 杨小平 丈夫 13187216338 房屋拆迁

文武和 46 男 12个月 房屋拆迁

周建岳，曾菊香夫妻 51 男 12个月 13135310358 房屋拆迁

彭银华 48 女 12个月 文建军 丈夫 13787179455 房屋拆迁

郭金池 45 女 12个月 陈军 丈夫 13508479184 房屋拆迁

谭光明 56 男 12个月 刘福民 谭光明 15580852669 房屋拆迁

张建鸣 54 女 12个月 马国旗 丈夫 13272049961 房屋拆迁

余爱香 43 女 12个月 杨正辉 丈夫 18608406448 房屋拆迁

张爱华 44 女 12个月 李建飞 丈夫 13974929578 房屋拆迁

黄雪萍 47 女 12个月 陈平 丈夫 18974867087 房屋拆迁

赵仕栾 49 男 12个月 周琪 妻子 15526435161 房屋拆迁

曹艳 49 女 12个月 房屋拆迁

李大兵 45 男 12个月 房屋拆迁

揭国彬 58 男 12个月 梁建辉 13687302749 房屋拆迁

艾树林 35 男 12个月 房屋拆迁

被逮捕人员姓名 年龄 性别 家属姓名 关系 联系方式 备注

阮翔 男 刘文超 弟弟 13548749766 房屋拆迁

张石红 男 失地农民，征地纠纷

徐斌 49 男 女儿13787037903 房屋拆迁

姚文安 62 男 丁慧英 妻子 15874962695 房屋拆迁

在无锡黑监狱的53天 作者王晓平

因无锡市地方政府非法拆迁，威胁恐吓我家人，生活无保障，多次反映无果。2012年6月26日，我去北京上访。在信访部门见到许多无锡拆迁受害者，因有着共同的诉求，我们就以集访的形式上访。6月28日我们在北京最高检察院上访时，被北京警察带到久敬庄，然后遣送回无锡。

6月29日中午，载着无锡访民的大巴车驶入无锡市市民来访接待中心。车子刚停下，就上来一群人高马大的特勤，将我们押送到各个街道。我，朱月英，惠琴媛被社区治保主任东升和七八个身份不明的人带上一辆面包车。我们三人被这一行人绑架到三国城的冠豪酒店。二个保安早已在门口等候着我，我被关押在306阁楼房，一进门一股刺鼻的霉味迎面而来，我发现屋顶处有一个小窗，我打开小窗，喘了令人窒息的空气。

下午，二个自称是无锡滨湖区联席办的人进来对我强行搜身搜包，把我的照相机，手机等物品没收。我要求他们亮明身份，出示工作证，我说他们的行为是犯法的。他们叫我闭嘴，犯不犯法不是我说了算，在这里他们就是“法”。

第二天，我社区主任和治保主任来看望我，他们叫我早点承认错误争取早日出去，这个是政府行为，我问：“我犯了什么法？为何要采取绑架的手段非法关押我？你们有什么权力这么做？是否有拘留证，逮捕证或者其它什么证？是否在通知了家属？”社区主任说“没有人绑架你，你是我们请进来的，是培训班”。还说我是自由的；他们会通知我家人的。

既然是“请”进来，为何要四个保安日夜轮流看管我，不许踏出房门半步？，为什么收走我的手机，断绝与外界的一切联系？我长期处于半饥饿状态，不让睡觉，训斥辱骂，威胁要送我劳动教养。

那几天，房间陆续有社区书记，副书记，会计过来游说，认个“错”，保证以后不去北京上访，这样才能回家。其间因为我想向外界求救，往小窗下扔东西，遭到保安等拳打脚踢，我要求换洗衣服，他们羞辱我，任凭我哀求，他们都无动于衷。

6月30日开始，一个又一个“联席办”的人进来对我审问做笔录，我严正拒绝，我没犯法，犯罪的是地方政府。

7月9日下午，来了六七个不明身份的人要我带上行李跟他们走，他们说由于我不配合领导，现在必须换地方办“学习班”。我被他们押送到中桥宝隆酒店320房间，里面正好能放下一张床，四面没有窗户。我感觉头昏胸闷，我叫保安开门透气，保安说“领导关照这牢门是不能随便开的，我们拿人家的钱只能为人家办事，感觉不舒服就躺着别动。”

他们给我有一顿，饿二顿，萝卜干咸菜，不配合就虐待。我没一点食欲，人也摇摇欲坠，一点力气也没有。但我想越是在这个关口，我不能死在这里，我躺在床上苦苦支撑着。

7月20日左右，无锡市公安，滨湖区，雪浪派出所警察开始对我轮番审讯，逼供。审讯内容：这次包括今年前二次去北京的经过，目的；前年去看守所接沈果冬和丁红芬夫妻的经过和目的；去无锡中院立案的经过 ；丁红芬一家和施工人员发生纠纷，我拍照的目的。真想不明白，这次去北京怎么会引起那么多问题，我去北京是因为不服拆迁裁决，去反映非法拆迁和非法征地的；沈果冬和丁红芬（也是维权人士，丁红芬至今还关押在黑监狱）是我的朋友，去无锡中级人民法院是要求立案。

到了8月初，被保安称之为学习班教导主任陆“主任”和华“校长”过来考察我，问我通过学习班有什么想法，我沉默，他们已经泯失了人性。8月8日左右，他们又进来看望我，那时我已经气若游丝，精神接近崩溃，我就违心地在不上访保证书签字。

8月20日，我被送到雪浪派出所，警察开出了《传唤证》，说我涉嫌扰乱社会治安，违反《中华人民共和国治安管理法》。

它可以没有任何手续，没有任何说法，无缘无故地限制公民自由，“学习班”,这一个刻骨铭心的名词永远烙印在我的心中。

王晓平手机：13812192589

无锡农民的哭泣 作者王振华 胡琴芬

    胡琴芬农户在抛荒的土地上复垦，主动种植25亩水稻，以亩产500公斤，共计12500公斤稻谷，可产10000公斤江南大米，以每人每年消耗100公斤大米，可养活100人，这是利国利民的大好事，农民用最朴素、最古典的哲理来供奉社会。
   
    但100公斤稻谷按市场收购价是290元，每亩1450元，扣除种子、化肥、农药、灌溉、农耕、插秧、割稻、人工等每亩400元，每亩可实现利润1050元，25亩收入是26500元，还要风调雨顺。一家人一年脸朝黄土背朝天，辛辛苦苦，仅仅勉强维持生计。
   
    胡琴芬因享受不到国家关于粮食直补的相关政策，土地权属得不到确认，去地方政府反映情况得不到解决，而多次上访。但因此触怒了地方政府官员的神经，地方政府违反宪法，将胡琴芬关押在无锡坊前新芳苑宾馆，在所谓的“法制学习班”失去自由长达15天。锡山区公安对我恐吓骗，训斥，对我精神上折磨，使我头痛欲裂，“训诫”，“拘留”伺候。
   
    土地征收没有合法的批准手续，无锡市锡山区厚桥街道就钻法律的空子。欺骗村民进“社保”，在印着“自愿申请……表”的字样，叫村民签字进保，村民自愿失地。厚桥街道太芙村委就是这样的先保骗征地，来违法的征收大片的基本农田，达到逃避国务院审批的目的。倒卖集体土地，绞尽脑汁；大量抛荒土地地方政府视而不见！
   
    粮食关乎国计民生，农业维系国家安全。农民综合补贴政策规定：“粮食直补和农资综合直补政策，坚持谁种地，补贴谁”的原则。原本粮食直补原本是鼓励农民种田，缩小工农业剪刀差，使农民能安居乐业。无锡地方政府不仅不鼓励，反而处处刁难，断电、断水、没补贴！
   
    为什么受伤的总是农民？因为农业不可能象房地产一样急功近利，带来政绩，带来权力的张狂。
   
    受制于这种公权力，社会不公的每个受害者都沦为孤岛，几乎一切自由表达的空间，几乎一切有效的博弈渠道都被切断，整合全部的行政资源、法律资源、舆论资源，从四面八方把他们捂起来，定点打击，无锡地方政府对这种总体性权力的依赖，已到了瘾君子离不开鸦片的程度。
    
    

    

    
   
    王振华手机：13806173185
    QQ：907012011
    胡琴芬手机：13812263235
    QQ：1436337611

实录黑监狱的悲惨遭遇 无锡拆迁户华惠清

     因无锡地方政府非法拆迁，2012年6月23日我们进京上访，我们被截访人员送到北京市访民收容中心久敬庄。6月29日被遣送回无锡市市民来访接待中心，又被锡山区厚桥街道综治办主任张晓东，保安，民警押送到厚桥街道派出所做笔录，晚上七时，张晓东和民警过洪德给我带上头罩，将我关押到臭名昭著的黑监狱，无锡坊前新芳苑宾馆，也是公安审讯嫌疑犯的地方。
    
     关押期间受尽折磨。三个保安一班，24小时轮流恐吓、威胁，不见阳光，不让睡觉，不让自杀，不让自由活动。24小时坐在椅子上，早上一两稀饭，中午和晚餐各二两饭，清汤中飘来几个菜叶。因我拒绝“配合”做材料，无锡市锡山区信访局对我变本加厉的折磨，吃一顿饿二顿，噪音，训斥，谩骂，对我肉体和精神上摧残，使我头痛欲裂，头晕目眩，食欲全无，体重急剧下降。

     7月25日，将我转移到无锡市格林豪泰宾馆，关押一天。7月26日下午将我转移到无锡市锡山区党校109室。头二天，要我坐在审讯椅子上，48小时不能离开。要求我接受他们的廉价补偿方案，我宁死不屈。于是，他们将我铐在审讯凳上，不给我吃饭，在思维休眠时骚扰我。饥饿、孤独、烦躁、失眠、不安、无助、绝望几乎断绝了我生的希望。厚桥街道办官员和拆迁办轮番对我恐吓骗，说我死在这里也没人同情你。
    
    就这样我被关押了一个多月，他们在我身上无计可施时，又对我母亲恐吓骗。我母亲思儿心切，天天到村里要人，村干部说，你儿子枪毙了，老人家吓得不轻，茶不思，饭不香，天天以泪洗面。后来村干部说，只要老人家肯签字，你儿子立马放回。我母亲有些犹豫，村干部看到时计已成熟，又说，你儿子有委托书的，在我母亲面前晃悠了一下。我母亲已经八十岁高龄，不识字，左眼失明，村干部在事先准备好的协议书上，让我母亲签字了。
    
    8月10日，在我关押的无锡市锡山区党校109室，来了许多社会闲杂人员，宣布：产权证是你母亲的（实际是我建造的），你母亲已经签字了，你再签名，你不签名，我们废了你。此时此刻，我的信心斗志全无，折磨的恐惧和伤痛，一齐袭绕我的心头，我违心地签字。我又被关押到8月19日。
    
    8月20日回家，我的家已经是一片废墟，祖坟也已经被搬迁。悲痛愤怒拥上心，我的心在流血，二年多来的磨难痛楚是无法形容的。
    
    至今，我没拿到一分钱，一个平方米房子。（厚桥街道将小套，十多万钱给了我母亲，我母亲断绝和我往来）
    二〇一二年九月一日
    无锡华惠清手机号码：15190298918
    
    

    

无锡中院法官说法院立不立案政法委领导说了算

(王建芬和倪文华在无锡市中院）

（有政法委罩着，陈涛有点猖狂）

（2012/9/1)权利运动发布：
2012年8月28日，无锡不法强拆受害人王建芬在知名维权人士倪文华陪同下，再次又去无锡市中级人民法院要求立案，随行的还有其他5位被强拆难民。结果这一次证实，社会主义的司法独立是建立在政法委干预之下的特色。

王建芬等一行人到达法院大厅后，立案庭的陈涛法官见又是询问立案，就狂躁地说：“要立案，必须经区政法委领导批准决定并签字，再上交到市政法委领导批准决定并签字，最后转到中级法院经批准决定，才能立案。”为了说明自己的权威性，陈涛还说这是最高院乐于接受后的决定。当王建芬问：那《行政诉讼法》和最高院关于立案的的相关司法解释还有用吗？陈涛厉声说：“不要多问，这就是无锡特色的司法！”

无锡市锡山区羊尖镇廊下17号是王建芬购买、并用于经营的房屋。2009年3月起，无锡市锡山区、羊尖镇政府及委托的无锡时雨房屋拆迁有限公司人员故意把王建芬不在拆迁范围的房屋砸成了无法居住和经营的危楼，有官方背景的时雨拆迁公司雇佣人员人还把王建芬打伤。王建芬在向地方各部门反复反映无果的情况下，去北京上访又被地方政府抓回关押黑监狱34天。

从2010年4月22日开始，王建芬先后有6个行政诉状交到中级人民法院，却一直不给立案，也不作出不予受理的裁定。此前四年来前去中级法院100多次要求立案，但都是推诿扯皮、敷衍了事。

2011年12月16日，王建芬因去中级法院要求立案，还被该院法警和特警无手续抓到一地下室，非法强行搜身、轮流审讯，老虎凳为伴11小时放出。整整4年了，反映问题没解决，违法暴力拆迁导致王建芬离婚、失业、生活没有来源，独自带着儿子四处流浪。

无锡当局“抱团”违法（七）

无锡广大访民，对当局的“抱团”残酷迫害，曾作出了强烈的反应。其中有2009年三百余人赴北京最高法院反映无锡地方法院拒绝“民告官”的壮举；也有2010年十八勇士天安门广场集体“留影拍照”事件。今年二百余人赴北京申诉地方当局违法，导致的访民“抱团”行动，都给无锡违法集团借十八大维稳以残酷打压。

访民团结行动带来的优势不言而喻，而且信访条例也认定集访不违法。因为是反“违拆”和举报司法腐败的同一个诉求，才让访民无意间抱团，如要追究责任，也只能是违法在先的政府承担。

中国特有的信访制度，给领导集团带来了“吃皇粮”的无限好处。让本该依法行政的机关减轻了工作压力。并假借“维稳”建立起一套盘剥民脂民膏的产业链！不过从无锡“关于落实办班点安全工作和严防“三村二湾”涉拆群体抱团去省进京集访工作的情况专报”中看到，当局不抱团违法的话，这针对访民“维稳”工作真拿不下来。

学习班也办过无数次，若真像毛泽东说的“办学习班是个好办法，很多问题可以在学习班得到解决”的话倒也罢。目前有部分访民已释放了，又恢复以前欢聚的场面。虽然有些受迫害的访民身体虚弱，仍表示继续抱团维权的必胜信心。如此看来当局的违法“抱团”设置“学习班”并不放之四海而皆准。其实，毛泽东在延安搞的整风运动学习班曾差一点让他的这个党在70年前就善终正了寝。

令人欣慰的是，政府对依法维权访民的残酷迫害现状，社会各阶层正义之士（包括体制内干部、华侨等等）并多能施与援手。例如私下提供政府信息，或高层领导到地方有何动作等。总而言之，“抱团”违法无锡当局，已显现风雨飘摇了。

国际上争取自由民主的形势越来越好；国内民众要求加快推进“国务院关于加强法治政府建设的意见”的呼声越来越高；呼吁废除劳教制度和立即取缔非法“学习班”的声音越来越强烈！

事实反复证明，一个国家，唯由民主和法治才能成为现代文明国家。作为基层政府，唯有依法行政，不以通知、报告、批示等人治符号为座右铭，才会带来民富国强。故有人云：对人民群众是保护还是镇压，政党政治和朝廷政治的根本区别。

至此，奉劝无锡抱团违法当局，多做善事争取主动，立即释放还被关押的访民。

（2012/9/1）