2017年5月8日星期一

原重庆发改委官员被诉:国信证券华林证券等7券商行贿2.61亿

21世纪经济报道2017-05-08
21世纪经济报道记者获悉,日前,重庆市四中法院审理了原重庆市发展和改革委员会资金平衡处、高技术产业处、统筹城乡综合配套改革办公室改革试点处处长刘旗、熊玮、杨阳涉嫌共同、单独受贿2.6149亿元案。

公诉机关指控:2008年5月至2013年10月,被告人刘旗担任重庆市发改委资金平衡处处长,具有对全市企业债券的发行、监管、审核、转报的职权。刘旗与被告人熊玮系情人关系。被告人杨阳系熊玮丈夫杨某之弟,同时系重庆瑞栋投资咨询有限公司法定代表人。

2009年以来,刘旗利用其职务之便,单独或伙同熊玮、杨阳收受贿赂共计26149万余元。

其中:1、刘旗、熊玮、杨阳共同受贿25709万余元。分别是:(1)三被告人以熊玮出资成立的5家投资咨询公司、财务咨询公司名义,为国信证券股份有限公司、广州证券股份有限公司、华林证券股份有限公司等7家证券公司承揽企业债券承销业务提供帮助,共同非法收受前述证券公司贿赂20979万余元;(2)三被告人以熊玮出资成立的3家投资咨询公司名义,为重庆大足国有资产经营管理集团有限公司、重庆双桥经济技术开发投资集团有限公司、重庆万盛经济技术开发区开发投资集团有限公司等5家发债企业在提升信用评级和发行企业债券提供帮助,共同非法收受贿赂4730万元。

2、刘旗单独受贿440万元。刘旗利用职务之便,为邓某在证券公司承揽企业债券承销业务上提供帮助,非法收受其贿赂440万元。

公诉机关指控认为,三被告人的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条等相关规定,应当以受贿罪追究刑事责任。在共同犯罪中,刘旗、熊玮起主要作用,系主犯;杨阳起次要作用,系从犯。

2017年5月6日星期六

医药回扣几时休 涉案医生:谁给好处多就用谁的

中国新闻网2017-05-07
“因收受医疗器械经销商的回扣,医院的好几个科主任都被查了,可医疗费咋还是那么高呢?”在河南省永城市人民医院就诊的患者李某眼里,医院的科主任被查了,应该就没人敢收回扣了,医疗价格就会降下来了,但收费还与以前一样。

癌症患者张某与李某的感觉相似,他在医院就诊时,虽看到收费项目是公开的,但并不清楚为何要收这么多,医疗成本是如何构成的?

河南省卫计委一位工作人员向《法制日报》记者表示,医疗成本主要由医院管理成本、人力成本和医药器械价格等构成。医院管理成本与人力成本相对固定,降低医疗费用的主要途径则是降低医药器械价格,其价格由研发、生产、流通三部分构成,最能降下来的是流通这一部分。

记者在采访中了解到,永城市人民医院因受贿被查的几名科主任,收受的提成好处费均来自患者所使用的医药器械上。医生收受的提成好处费是否真的会转嫁患者身上?记者展开了调查。

收提好处费为潜规则

永城市人民检察院多份起诉书显示,永城市人民医院骨三科主任苏某、骨科主任杜某、创伤科主任梁某等,均因收受医疗器械经销商的提成,被检察机关以受贿罪提起公诉。

检察机关指控,2010年至2013年间,苏某利用职务便利,多次非法收受河南省某医疗器械有限公司总经理王某所送医疗器械提成好处费24.2万元,为王某在永城市人民医院销售医疗器械方面提供便利,苏某个人分得提成好处费3.4万元,其将剩下的20.8万元分给骨三科其他8名医生。

2010年至2013年间,杜某多次非法收受医疗器械提成好处费21万元,本人分得提成好处费2.4万元,其余的18.6万元分给骨科9名医生。

2012年至2013年间,梁某多次非法收受医疗器械提成好处费12万元,本人分得2.87万元,其余的9.13万元分给创伤科全体医生。

“收受提成好处费为潜规则,用哪家的医药器械都可以,谁给的好处多自然就用谁的。”一位涉案人员说。

对于医疗器械经销商来说,似乎也有难言之隐。

“向医院供应的产品虽然都是通过招标程序的中标产品,但也要给回扣。”王某归案后称,他到永城市人民医院推销产品,有医生提出要回扣,商量后确定按中标价的10%给好处费,数额是依据手术中使用的医疗器械的数量统计的。

“如果不给好处费,害怕他们会以各种理由向医院反映自己的医用耗材不好用、不顺手,或者建议医院更换医用耗材厂家和销售公司。”王某说。

王某就这样定期把提成好处费交给苏某等科主任,科主任再给医生进行分配。

好处费都会摊给患者

永城市人民医院骨三科主任苏某等人辩称,永城市人民医院所用的医用器材都是通过招标采购,他们只有对医用耗材的使用权而没有采购的决定权,没有为他人谋取利益,所得的好处费被用于了科室开支,没有归个人所有。

“好处费被用于科室开支仅是借口,因为正常开支由医院负责,是要纳入医院管理成本。”办案人员认为,这笔钱虽然是从医疗器械经销商那里获得,但还是会转嫁到患者身上,造成医疗价格虚高。

检察机关在起诉书中指出,苏某等人非法收受医疗器械经销商的提成好处费,为其在医疗器械销售、使用方面提供便利,其行为符合受贿罪的构成要件。

“如果其他经销商给医生提成好处费,我们不给,你认为会使用我们的产品吗?”针对记者的提问,经销商林某反问道。

“不管给不给医生提成好处费,我们经销商都不会做赔本买卖,医院也不会赔钱给患者治疗。这部分开支自然而然地会纳入医疗成本,最终会有患者承担。”林某说。

林某还透露,在医药器械采购招投标中,按相关程序中标后,只要不超过中标价格,医院购买价位不等的医药器械产品都是正常的。他举例说,如果某产品以12元的价格中标,经销商可以卖9元,也可12元,医院按哪个价位采购,最后都会摊到医疗成本里。

林某表示,他们更愿意与当地实力最强的医院合作,这类医院的患者多,使用的医药器械产品数量大,即使价位低点,也不会影响公司的整体利益。

公开资料显示,永城市是下辖29个乡镇的县级市,总人口157万人,市人民医院则是豫东地区综合实力较强的国家级二级甲等综合性医院,同时也是市首批医疗保险、新农合定点医院和市人民医疗保健、急救和司法鉴定中心。按照林某的说法,该医院是经销商愿意合作的类型。

强化监管挤压收费虚高

“与民营医院相比,患者更信任公办医院,医疗价格高一点也能接受。主要是公办医院资金实力雄厚,设备先进,技术水平先进。一些公办医院频频耗费巨资采购进口医疗设备,也是实力的象征。”一位在某民营医院担任法律顾问不愿具名的律师说,民营医院往往通过降低收费价格、提高医疗服务来吸引患者。

“同样的设备、同样的药品、同样的价格,民营医院收费肯定要低,因为少了采购上的相关环节。”该律师举例说,民营医院采购医药器械产品,往往要货比三家,选择质优价廉的产品,毕竟所有的花销都要进入医疗成本,如果收费比公办医院还高,自然就失去了患者。

永城市人民医院官方网站显示,现有百万元以上医疗设备22台,万元以上医疗设备600余台(件)。现有百万元以上医疗设备22台,万元以上医疗设备600余台(件),拥有顽固性心衰、全胃切除术、再生障碍性白血治疗、断肢再植术等技术项目近200项。

“但就是收费高!”患者张某说,他患上头疼发烧之类的小病,是不会到永城市人民医院就诊的,一般会选择小医院。

如何打消患者对公办医院“看病贵”的顾虑呢?该律师认为,一提起“看病贵”,就会让人想起医药器械经销商的回扣,所以,“打击回扣”似乎成为政府主管部门解决“看病贵”的途径,并且推出“降药价→政府采购→招标制度改革”的模式,相关部门还专门对商业贿赂行为和涉医疗领域的腐败进行了专项治理。

永城市人民医院受贿窝案也显示,上述措施并没有使“看病贵”的问题得到有效解决,医生仍然在中标价下拿提成好处费。

“解决‘看病贵’问题,首先要大大降低大型医疗设备采购费用。价格贵的上千万元,便宜的也在百十万左右,一些患者反映,进了医院的门,有病没病都要检查一遍,项目多达十几个。其实,这是为了提高设备使用率,也是为了早日收回采购成本。”某医院负责人坦言。

“‘看病贵’形成的原因较为复杂,与医疗收费整个过程不公开、不透明有关,既容易引起患者的合理怀疑,还容易引发医疗腐败现象。”河南程功律师事务所主任吴天阔认为,政府主管部门要通过强化监管机制建设,对医药器械的生产、流通、使用进行全流程改革,打破招标机构的权力垄断和医院的终端垄断,最大限度地挤压医疗收费中的虚高水分,确保患者的医疗负担只降不增

中国绝不会为了“等待朝鲜”而踏步不前

来源:人民日报



朝鲜的官方媒体朝中社,昨晚刊发了一些比较激烈的言论。

这篇名为《不要再做动摇朝中关系基础的鲁莽言行》的文章,点名《人民日报》和《环球时报》两家“被人认为代表中国党和政府正式立场的”媒体,称这两家媒体最近的几篇评论“声称朝鲜拥核威胁中国的国家利益,把朝中关系恶化的责任完全推给朝鲜,同时极力辩解中国对美国随波逐流的卑鄙做法”,认为这些言论砍了“朝中关系的支柱”。

对于朝中社的言论,我们虽无意与之论战,但有一些话要说。

如果通读这篇文章就会发现,朝中社认为的“中朝关系支柱”是什么呢?那就是朝鲜要拥有核武器。对此,中国批评和反对,就是“砍支柱”。

与之前朝鲜官媒那些欲说还休的“暗示”相比,这一次,朝中社完全是论战的架势。但时代已经变了,在核武器问题上,论战并不能解决问题,不仅不会巩固“中朝关系的支柱”,更不利于半岛的和平与稳定。

不过,这篇文章也让人看到了朝鲜的思维模式。

首先,朝鲜认为中朝关系“恶化”。不错,就是恶化,至少朝鲜已经意识到这个问题和现实了。恶化的原因是什么呢?在朝鲜看来,是因为中国反对朝鲜发展核武器,因为这是对“朝鲜自主合法的权利、尊严和最高利益的严重侵犯”。在此前提下,中国反对朝核的所有理由都不成立,比如可能的核泄漏风险、对东北地区的冲击以及美国借此而强化的军事部署等等。

这些观点透露出的最关键的信息,就是朝鲜发展核武的顽固。就像已经中了蛊的人一样,很难用理性去谈。现在,朝鲜以核武器为界线,反对朝核的,就是朝鲜的敌人,支持的就是朋友。从这个角度说,朝鲜已经没有朋友,为了核武器而与全世界为敌。

其次,对于中国的无核化立场,朝鲜似乎也有“委屈”——在朝鲜的意念中,朝鲜在长达70多年反美的第一线,维护了中国大陆的安全(值得一提的是,用的中国大陆)。按此,顺理成章的是,中国应该支持和满足朝鲜所有的要求,并且应该“感谢朝鲜”。这完全是对中朝关系乃至东北亚格局的颠倒。如果不是金日成要统一半岛,半岛怎么会爆发战争?中国卷入其中,付出了几十万人的生命,引发了中美长达20年的对抗,甚至使两岸问题搁置至今,中国承担了朝鲜当年“任性”与妄动的大部分成本。

最后,中朝关系到底是什么样的状态?在这篇小文章中,有几个关键词。中朝关系已经“恶化”,这是朝鲜已经感知到的;也提到了“朝中友谊”,不过朝鲜不会因为这份可能比较宝贵的友谊而在朝核问题上做出任何让步。

如果说朝鲜的利益是发展核武,那中国的利益呢?如果中朝是正常的国家关系,是不是应该彼此照顾核心利益和关切?中国的核心利益就是无核化,半岛的稳定与和平。但在朝鲜的意识中,似乎完全漠视中国的利益,对于中国任何捍卫自身利益的言辞和行动,都会被视为对朝鲜的冒犯。




要点

其实,这篇社论的要点,可能并不是点名批评了中国两家媒体,而是“图穷匕见”一样,将中朝之间的利益矛盾袒露出来。尤其是文章最后一些激烈的警告言辞,几乎无异于决裂的宣言,比如“朝鲜的忍耐界限”、要求中国“做出正确的选择”,还要中国“考虑到严重的后果”等等。虽然朝鲜的话语体系一向以激烈著称,但朝中社这篇评论,某种程度上也是说出了朝鲜的“心里话”,把中朝关系的一些真实状态显露出来了。

这就是朝鲜对朝核、以及当下半岛局势的认知和判断,很明显,与中方的立场相去甚远。中方一直坚持无核化、半岛和平与稳定、通过对话和谈判解决有关问题。对朝鲜而言,如果没有中方一直以来的斡旋,朝鲜和美国之间的分歧和矛盾会更严重,美国也不是没有动过用武力解决朝核的想法。但现在,朝鲜以“无友”姿态四处乱咬,将自己置于中国的对立面,放任中朝关系沿着“友好-正常-对抗”的轨道滑落。

事实是,朝鲜不断进行的核导活动,将半岛局势推向了临界点。朝鲜自我加冕为“最强的核国家”,挑战了国际社会的底线,尤其是美国的底线。是美国要“武力去核”,不是中国。在过去的四月中,美国施加了强大军事压力,而中国的“穿梭外交”,事实上给朝鲜提供了一些外交的回旋空间。朝鲜应该感谢中国的外交努力才是。

朝鲜的核导活动不是给中国带来了威胁?恐怕除了朝鲜之外,都会认为“是”。世界上近200个国家和地区,拥有核武器的只有几个国家。朝鲜将自身的安全绑定在核武器这种绝对武器上,必然带来绝对的不安全。冷战已经结束了,中国的改革开放已经是“轻舟已过万重山”,1972年中美关系正常化,其实也是对朝鲜战争的和解;最近的“习特会”,更是以“政治决断”和“历史担当”,为未来45年的中美关系而谋划。朝鲜没有走出冷战,也不愿意走出来,在敌我对抗思维中“作茧自缚”,而且还指责或者愤恨中国。




中朝已经不是“传统”友好,需要在新的时代精神上重新界定双边关系。以朝中社的这份社论为例,很明显能够看到,中朝两国存在着时代的“代沟”,中国也绝不会为了“等待朝鲜”而踏步不前,刻舟求剑式的眼光已经无法面对真实的中朝关系。国家之间的友好不仅建立在共同利益上,还有共同的时代精神,而朝鲜却在不断销蚀中国利益而不自知。

也许在朝鲜的眼中,中国就是空气——当它存在的时候,你并不会感觉到,一旦断了,那是要命的。当然,中国这些年来一直坚持和平方式实现无核化,稳定半岛局势,这才是中朝关系的大局。不管怎么说,朝鲜的言辞很伤人,但最好别让中国失望。在朝核风云变幻之际,也应该奉劝朝鲜一句,好好思考一下,不要中了“核武器”的蛊。

2017年5月5日星期五

何清涟:财富幻影掩盖不住的中国病:缺乏尊严

来源于美国之音2017年5月5日


许志永的支持者制作的T衫:许志永,你妈妈喊你回家吃饭

偶然看到了李静睿的《鼠疫里的异乡人》,里面提到了好些推特上出现频率非常高的名字:刚被中共法院判刑的律师夏霖、久病淹留医院的维权人士胡佳,还有仍在坐牢的许志永。作者表达了异议维权人士内心的挣扎与纠结,结尾语气很平淡:“平行世界的确存在,在有光的这一边,我们谈论闲话,享受爱情,在背阴的那一面,我们试图反抗,吞下苦果。我穿梭于两个世界中,无法做出选择,因为我渴望平静,也渴望尊严”。

沧桑与无奈溢满于看似平静的字里行间,让我心中充满了苦涩:在中国,一个人可以角逐权力、竞争财富,也可以用知识充实自己,但不管道路的目标 如何不同,却有一个共同点,即注定得不到尊严。

中国平民只剩下自尊可守

我曾在国内来信中看到一段这样的话:“如果你是穷人,90%的人会疏远你;如果你是异议者,你原有的朋友也会疏远你”。

普通人得不到社会尊重,只有自尊可守。但一旦要与官府打交道,连这点可怜的自尊也将被剥夺。《人民的名义》里有个经典桥段:访民在京州市光明新区信访局的窗户前必须屈辱地半蹲着,才能与里面的办事人员对话。可惜的是,这个情节并非虚构,据说河南省郑州市社保局的窗口就是如此设计。社保局不比信访局,有幸纳入中国社保体系的中国人才能进入办事,这些人的处境比访民好多了。

追求知识本为丰富自身,但在中国这个极权国家里,不少人却因追求知识而丰富.了思想,最终成了异议人士。我生活在中国的年代,异议人士还不是量产,尤其是在深圳,属于个别现象。记得许志永2008年来美国时,我去拿朋友托他带给我的茶叶时见了一面,当时他处在事业颠峰时期,心态很好。我记得他对我说过一段话:“与你那时在国内的情况不同。你在深圳是一个人,公安国安力量全盯着你,也没同类人的支持。我们现在不一样,自已有个团队,全国支持者很多,只要动了一个,国际国内就会群起援助。我们有底气。”许志永的话并非全是虚言,后来他因所谓税收问题入狱,得到全国性小额捐款。但第二次入狱后却被当局以“聚众扰乱公共场所秩序罪”为名,判处有期徒刑四年。

李静睿文中提到的夏霖,我只在推上“认识”。但从传知行出版的《2008公民税收手册》当中,我了解到夏霖想建立的是个纳税人问责制的公民社会。但现实中,夏霖的人生道路越走越窄:“圈子内越来越多人在他那里留着委托书,他几乎成为身边所有人的律师(玉闪被带走的时候,和阿潘确认了夏霖的手机号码),但当他自己被抓,我们才知道,他从来没有给自己委托过律师。”

在中国,一旦沦为异议人士,是无法保持尊严的。我自己的经历已经遥远 ,但我有一位朋友却是近时经历,夫妻二人的资历都算是知识界金字塔尖的那部分,内心也极为骄傲与自尊。但因为丈夫成了异议人士短暂入狱,辖区的国保随时上门,家中还被抄过两次。从朋友那不多的谈话中,我能够体会他们内心那煎迫的无奈与苦痛。但他们确实还不算异议人士当中的最悲惨者。李静睿描写了异议人士及其家属那种令人绝望的状况:“在绝大部分时候,‘异议分子’的荣光只存在于微博和朋友圈之中,他们的存在代表这个国家还有这么一丁点儿人,守住那些在当下中国的话语体系中认真朗读会显得可笑的价值,比如自由,或者正义,我们轻快地越过他们,用转发和点赞来尽自己的道德义务,而他们,却实打实要面对如此没有退路的人生。他们为之付出惨痛代价的事业,是一把冰做成的刀,有过锋利的时刻,但‘时代’是太过灼热的词语,他们终将融化,并无痕迹”,在网上获得的认同与尊严感,几乎成了异议人士与维权者在荆棘之路上走下去的唯一支持。

民企商人:在官的眼里是只蟑螂

中国这些年来确实成就了不少堪称世界巨富级商人, 但没有一个商人敢说自己的财富不依赖政府(官员)。最近BBC采访郭文贵的视频中有一段对话:

BBC记者问郭:你认为国内的腐败、黑暗,可以用官商勾结来形容吗?

郭文贵回答:不存在官商勾结。说官商勾结,太看得起中国的商人了。中国的官和商的关系,更准确的描述,应该是一个夜总会里面的妈咪和小姐的关系!

我相信这不是郭文贵一时气愤之言,而是他对企业(包括自己)与政府官员这些年来的浮沉荣辱认真思考过后的评价。

关于中国政府掌握资源分配大权的制度性设置,决定了负责分配资源的官员成为“造王者”并分享其利,决定了中国政治高层可以利用手中权力构造家国一体的利益输送体制,我已经谈得够多了。这里只谈中国政商关系中的商人地位。

成功商人都有两面,向世人炫耀财富的力量与自己的成就,收获社会尊敬。但这是阳面,阴面则是他们在官商交往中,因为有求于人、受制于人,处处得忍受对方的欲取欲求。越是喜欢炫耀并收获他人尊重的富人,私底下对自己的造王者可能越卑微,这是早期中国商人炫富到了病态程度的心理根源,这些年随着中国富豪的国际化,除了陈光标等少数人之外,不少人已经能够养气自重了。

商人这种财富光环下面的辛酸,在曾成杰因集资问题被判死刑之后,引起过一阵唏嘘。但薄熙来一案开审时,薄的一番话让商界人士极度受伤。两年之后,即2015年12月4日有“薄家钱袋”之称的商人徐明瘐死狱中,商界翘楚冯仑随即写了篇《徐明的羞处》,再度提到这段话:“大家都记得,薄熙来接受公开审判的时候,徐明出来做污点证人证明其行贿事实。薄熙来虽重罪之身却还不屑地说:‘他(徐明)是什么身份?跟我不是一个层次,比他牛、档次高的人我认识的多了,轮不到他。’这种鄙夷、蔑视、不屑的神情和表达,恰好说到了民营企业的羞处。事实上薄熙来说的大体上是真心话。不光是在中国,在一些类似体制的地方,民营企业的身份也是这样。有一位民营企业大佬曾经说过:在官的眼里,我们什么也不是,就是一只蟑螂。他想把你打死就打死,想让你活就活。让你活是他赐你,让你死是重视你。”

普通人对徐明本来没多少同情。在他离刑期只有9个月就刑满出狱之时突然“死于心肌梗塞”,各种猜疑随之而来,有人为他写了条墓志铭“活得张扬,判得诡异,死得神秘——一个政商勾结的牺牲品”之后,12月9日凌晨,徐明的前绯闻女友,前央视女主播姜丰微博赋词称:“生离始,死别终,苍天弄人犹不悔,明月清风自相随。伤叠伤,痛加痛,我心片片化蝶去,唯愿君享九霄乐。”

这条微博写得情真意切且有文彩,终于让国内舆论不再忍心继续践踏这位中国政商勾结的牺牲品。

官员的表面尊严之下

在中国,最觉得自己有尊严的可能是官员,包括雄霸一方的乡长之类。上世纪90年代中国央视的《焦点访谈》中曾报过一位乡长的大言:“我上管天、下管地,中间还要管空气”,其张狂之态当时让全国的观众笑爆之后,也引起了一些反思。

但是,官员们的位置是如何换来的,国内早是公开的秘密。通过能力攀升早在上世纪90年代 中期之后就成绝响,“男靠送钱,女靠献身”成了升官秘诀,媒体甚至报道过少数官员让美貌老婆为上级献身以谋求升官的丑闻。这种升官之途当然让官员丧失了尊严,这就造成了官场的病态人格:对上谦卑甚至谄媚;对下倨傲与轻视,手握权柄之时,视民众如草芥。但一旦因腐败落马(这好象是唯一原因),就威风扫地,为求活命将自己贬低至粪土,大量认罪书、悔过书是他们陷身牢狱之后的人格写照。《人民的名义》里,候勇饰演的“小官巨贪”赵德汉将中国官场这种病态人格表露无遗。

近年来,落马官员深受双规之苦的文章与信息经常见诸报端。中国人在这方面比较“大方”,对官员们得势嚣张虽然很有看法,但一旦他们落马之后,还是比较关心他们的人权,这类控诉双规之害的呼吁从来不绝于耳。2014年8月,一篇《中纪委审讯秘密基地曝光 “双规”官员3日招供》,里面谈到,被“双规”官员要先后在讯问室和询问室接受盘查,房间墙壁都用海绵等特殊材料制成,除隔音之外,官员亦难以自残或自尽。有问题官员称,最害怕“双规”生活,一般不用3天就全坦白了。这种含混的描述,再加上“宁见阎王,不见老王”这种口号的流传,足以让人想象双规之恐惧。

秦城监狱关押的显贵犯人的物质待遇可能要优渥一些,但在摧残尊严方面也不遑多让。薄熙来以待罪之身在表示鄙视商人徐明的同时,还说了一番话:“我的生命已经是个悲剧,开来的也是,我只希望你们停止这次调查,停止榨干我们家里剩下最后的亲情。”

极权之下,无论是哪个阶层,从根本上来说,都被剥夺了人格尊严,即使千辛万苦爬入政治精英与经济精英行列,也只有权力与金钱带来的地位尊荣,而非人格尊严;失去地位之后,所有尊荣烟消云散,还饱受社会奚落。这样一个只能依靠金钱与利益来维系的社会,就必然陷入国内学者孙立平指出的困境:国家失去方向感、精英失去安全感、老百姓失去希望感。

无锡413案件 一个沉重的话题 王振华

2017年04月23日,无锡市惠山区人民法院公开开庭审理了沈爱斌、周小凤、程天杰、朱丙泉等四人寻衅滋事案,案件从早晨审理到晚上10点,法庭将择日宣判。庭审激烈交锋,庭外群众情绪激昂,法院周围警察如临大敌,大批特警严阵以待。

让我们简要回顾一下案情:沈爱斌因上访而被监视居住,当局以违反监视居住规定拘留7天。2016年2月4日释放,释放当天,一些维权访民去围观,被蒙面人摄像,一些访民认为侵犯了他们的肖像权,围住蒙面人,并发生拉扯,拉下蒙面人面罩。本来是一个纠纷,却被放大成“故意伤害罪”,逮捕时改为“寻衅滋事罪”。


2016年4月13日,无锡市惠山公安分局刑事指控围观的涉案人涉嫌故意伤害被害人邓永峰,一根胸椎骨折,司法鉴定构成轻伤二级,邓永峰实际为无锡市惠山区公安便衣。无锡市惠山公安分局以故意伤害罪,抓捕十多位涉案当事人,其中7人被刑拘:沈爱斌、程天杰、朱丙泉、周小凤、华海娟、陈赛娥、王英华。无锡市惠山公安分局以“团伙作案”为由,前后抓捕20余人。要求涉案人指认现场,公安对所谓“嫌疑人”后来的“证人”,进行恐吓、威胁,以“故意伤害罪”传唤20多次强行做笔录。但在检察院批捕时将“故意伤害罪”变成了“寻衅滋事罪”,逮捕沈爱斌、周小凤、程天杰、朱丙泉。

这些围观的维权访民都有故事的人,主要是强征强拆或拆迁中受到的迫害。
沈爱斌原是无锡市崇安区城管队长,因爱打抱不平和到“黑监狱”营救访民被开除公职。2013年6月23日,沈爱斌与丁红芬、沈果冬等20余人一起营救被非法拘禁于无锡市锡山区东郊宾馆内“黑监狱”的访民,2013年6月26日,被无锡市滨湖区警方于从家中带走。7月3日,被警方以“涉嫌聚众扰乱社会秩序罪”刑事拘留。8月6日,被以涉嫌“故意毁坏财物罪”正式批捕。2014年11月27日,被江苏省无锡市滨湖区法院判处有期徒刑1年6个月。2015年3月12日,刑满出狱,之后又被当局莫名监视居住数月,并屡遭当局非法监视、跟踪和拘留、传唤等,给其尊严和正常的生活造成严重伤害。2016年4月13日,沈爱斌以涉嫌“故意伤害罪”刑拘37天,释放后旋即被监视居住;2016年9月2日,以涉嫌“寻衅滋事罪”再次逮捕。

周小凤是暴力强拆的受害者。2014年10月24日,无锡市惠山区钱桥街道东风社区(原属藕塘镇)小冯巷10周小凤家,遭到拆迁人员逼迁,挖掘机将他们进出家的路挖断,并将建筑垃圾堆放在其家门口,然后断水。2015年8月7日清晨,周小凤家中突然闯进多名政府雇佣的拆迁人员和城管,不由分说把还没有起床的周小凤一家8口人用被包裹着绑架走,周小凤拼死反抗,当场遭到暴徒们的拳打脚踢,打得周小凤鲜血淋漓,连包裹她的被子都被浸透。暴徒们边打边有恃无恐的叫嚣到:“不听政府的话,就打死你”,“不签拆迁协议就打死你”。一家人被绑架到当地的一家旅馆看管起来后,当地政府对周小凤的房屋进行了强拆, 55个小时一家人被释放出来,家已近变成一片废墟。三代同堂幸福的一家人在公权力的肆虐下成了无家可归的难民。面对政府的蛮横无理,周小凤表示不会屈服,对当地政府强拆民宅、雇凶暴力伤人、非法拘禁等多种违法行径将适时地提起控告。2015年9月3日二战胜利70周年中国大阅兵,周小凤在北京被绑架回无锡取保,2016年清明,周小凤八宝山扫墓被押送回无锡。

程天杰,网名天马行空。70岁老大学生,老革命家庭,他和爱人都是党员,父母曾是江苏省高官。没有利益诉求,诚实善良,属于无锡俚语“轧闹猛”的那种热心人,喜欢旅游和野外爬山,2月4日因迎接沈爱斌被牵涉其中。

朱丙泉是无锡市惠山区长安街道张村村人,七十多岁,因开发商强征土地,他和村民制止,被开发商打断六根肋骨、锁骨粉碎性骨折、脑震荡。曾经40余次上访 ,当局雇佣黑车人员殴打朱丙泉,二次把他的大便打出来,曾经三次蹲黑监狱。其中一次关在医院,六个人看住他,强行给他挂水。为了阻止朱丙泉上访,派出所曾没收他的身份证和手机。朱丙泉的故事和命运紧紧和无锡市惠山区张村村的维权运动揉合在一起的。

张村村村民在自己的土地上上演了一幕幕保地、打压的波澜壮阔的维权运动。张村村民用生命、自由书写了历史的篇章。无锡市惠山区张村村是无锡地区最残酷、最悲壮,最震惊的故事,涉及面广、时间跨度长。

无锡市惠山区长安街道张村村小利市村及下高村的300余农户,基本农田面积800亩,非耕地面积350亩、宅基地面积200亩,总计1350余亩。 2009年3月8日张村村村委下发拆迁《告住户书》,1350余亩已经被征收为国有,用于商业开发建设。但村民毫不知情。实际上无锡市惠山区政府2003年12月31日,通过所谓“置换”的方式将原江苏省政府审批的位于无锡市堰桥镇无畏桥村等的共计82.4102土地调整到张村村集体土地,《关于同意江苏省无锡惠山经济开发区管理委员会使用国有土地的通知》(惠国土资建【2003】105号)。张村村小利市村及下高村在拆迁开始后通过政府信息公开获悉,江苏省国土资源厅不存在小利市和下高村所在地块的征地信息。根据《土地管理法》的相关规定,惠山区政府没有法定职权可以批准征用、征收集体土地为国有建设用地,无锡市惠山国土分局经过惠山区人民政府同意,作出的置换土地文件《关于同意江苏省无锡惠山经济开发区管理委员会使用国有土地的通知》,违反法律规定,将涉案的土地置换为国有建设用地。这样的置换为以后一系列的悲剧埋下了伏笔。以下按时间顺序记录他们可歌可泣的悲惨案例。

2010年7月21日,开发商动用百余人对袁洪兴、朱丙泉、袁振海、袁福荣等四个60岁~80岁老人进行暴力殴打,有肋骨骨折、腰椎骨移位、胸腔积水、满身瘀伤、前额缝8针,住院2个月之久。

2011年3月28日,在小麦农田地里,开发商推打妇女,徐进伦前去劝说,结果被殴致肋骨骨折、脸上缝了5针。

2011年4月12日,开发商在村民种植的小麦、油菜地里强行打围墙圈地,动用百余人社会闲散人员恐吓村民,扬言是政府派来的。

2011年5月10日,在惠山区长安街道原综合治理办公室主任胡明旭的指挥下,动用30多名头戴治安管理钢帽的城管,为达到圈地目的将农田中即将收获的大片小麦、油菜摧毁。村民上前评理时被城管按地殴打,当时有12名百姓被打伤。

2011年8月4日,开发商动用了物业保安、地方城管、巡防等在下高村地块强行打围墙圈地,气势汹汹搞了―整天,把阻止他们强圈土地的村民横加阻拦、推倒在地。

张村村民联合起来,反抗非法征地,暴力逼迁,2011年10月19日,为了打压村民的维权行动,惠山公安分局抓捕徐正南、高世忠、徐晓圆。徐正南被关押一个月后,因身体患严重疾病被取保候审。

摘录江苏省无锡市惠山区人民法院(2012)惠刑二初字第0029号刑事判决书
无锡市惠山区人民检察院指控:2011年8月31日至9月28日间,被告人高世忠、徐晓园为阻碍施工,先后3次与被告人袁明等人在无锡市惠山区长安街道张村村理想城市小区建筑工地以及绿地世纪城小区建筑工地,使用农具、砖块等打砸工地上的货车、挖掘机、推土机等物,损毁物品共计价值人民币19969元。具体分述如下:

1、2011年8月31日21时许,被告人高世忠、徐晓园、袁明等人为阻碍施工,在无锡市惠山区长安街道张村村理想城市小区建筑工地,用砖块等砸坏误入工地倒土的赵贵兵驾驶的皖M69312货车玻璃、车灯等物,损毁物品价值人民币1703元;砸坏袁传辉驾驶的皖KB4509货车玻璃、车灯等物,损毁物品价值人民币720元;砸坏停放在工地不在施工的小松PC210-7挖掘机玻璃等物,损毁物品价值人民币1798元;砸坏工地不在施工的小松PC350挖掘机玻璃等物,损毁物品价值人民币2392元:砸坏工地不在施工的山推SD160推土机玻璃等物,损毁物品价值人民币802元。以上合计损毁物品价值人民币7415元。

2、2011年9月25日21时许,被告人高世忠、徐晓园等人为阻碍施工,在无锡市惠山区长安街道张村村绿地世纪城小区建筑工地,用农具、砖块等砸坏正在施工的饶玉海驾驶的赣K12995货车前挡风玻璃等物,损毁物品价值人民币567元;砸坏徐诗东驾驶的现代R215-7C挖掘机玻璃、仪表盘总成等物,损毁物品价值人民币9553元。在此过程中,挖掘机驾驶员徐诗东被人砸伤,致使左上第20右上第1牙齿外伤性冠折。经无锡市公安局惠山分局物证鉴定室法医鉴定,徐诗东所受的伤已构成轻伤。

3、2011年9月28日16时许,被告人高世忠、徐晓园等人为阻碍施工,在无锡市惠山区长安街道张村村理想城市小区建筑工地,用农具、砖块等砸坏正在施工的汪明生驾驶的神钢SK200-6挖掘机玻璃等物,损毁物品价值人民币994元;砸坏陈龙江驾驶的日立ZX200-3挖掘机玻璃等物,损毁物品价值人民币1440元。以上合计损毁物品价值人民币2434元。

上述事实,有公诉机关提供,并经法庭质证、认证的下列证据证明:
1、被告人高世忠的供述,证明小利市与下高村的村民认为政府对其土地置换不合法而阻碍开发商在土地上施工。2011年8月初就有人开始敲铜锣通知大家施工车辆来施工。8月上旬的一天,杨敏诚和村民一起将在南惠路北侧施工的工程车赶走并对村民说如果工程车再来,就砸掉它,在场有徐振南、袁明等人。9月16日村民和施工方发生冲突,施工方拿了工具,当时在场的朱丙泉等人提出下次也要带东西,晚上在袁洪兴家开会时袁振海提出下次阻止施工要带工具,如果开发商不听劝阻就砸车、下高那边是其挨家挨户通知的。
…………
结果:高世忠犯故意毁坏财物罪,判处有期徒刑八个月
徐晓园犯故意毁坏财物罪,判处有期徒刑八个月
袁明犯故意毁坏财物罪,判处有期徒刑七个月,缓刑一年。
判决日期2012年05月22日

公、检、法部联手打压那些敢于挑头的老百姓,从而震慑大多数老百姓维权决心。徐正南的女儿徐芹为了去送鞋子给父亲,被以妨害公务罪判刑8个月。但挨打致伤、致残的黑社会人员却没有一个得到处罚,侵占村民财产的地方官员没有一个得到行政处罚和刑事处罚。

2011年11月24日,为了强征土地,开发商动用城管、保安巡防、特勤、开发商的物业保安等500多人,在下高村地块和小利市村的地块上日夜守卫长达一周,把保护耕地维护自己权益的村民挡之在外。原开发区派出所所长梁玉也在场,把弄着手铐对村民说:你们看看这是什么,这一次村民袁洪兴再次被打成肋骨骨折。

2012年7月19日,长安街道再次出动大批城管、保安、巡防百余人,―方面实施强行围圈土地,另一方面派好多人偷偷地将两村百姓唯―的出行道路扒掉,给两村村民的生活出行等带来了极大的困难。在和村民发生的冲突中,村民高正兴被打成肋骨骨折,住院恢复经过3个月,开发商只承担了一点医药费。

2012年11月7日,在下高村地块上,由于承包商打地桩要影响百姓的房屋,百姓上前讲理,然而承包商蛮不讲理叫来―卡车人来镇压老百姓,110车也在现场,他们把村民高兴炎打成轻微脑震荡。

2016年6月28日,无锡市惠山区长安街道胡明旭担任长乐社区党委书记,他拍胸部保证三个月内把小利市村和下高村铲平。7月1日起胡明旭安排闲散人员进驻长安街道小利市村和下高村对村民绑架实施逼迁。

2016年7月1日晚上5点多钟,村上突然来了30多辆车100多个人,把四个村民用黑头套套住头,绑架到长安古庄生态园,沈林珍颈部被绳子套住,吊起来,再放下去,连续多次,差点送命。朱惠元多次被匪徒卡住喉咙,松开再卡,反复多次,自由后喉咙发不出声。徐志兴,徐伟军放出来时身上都有伤,四个人受尽折磨后,匪徒事先刻好四个人的印章,并把印章盖在空白协议上,强行按手印,四人折磨得死去活来,摧残至伤。四位家属到派出所报警,警察把四个人救了出来,派出所立案后至今没有处理。

2016年8月15日上午八点钟,无锡市惠山区长安街道拆迁办出动约60名常州口音的男子,闯入张村村三户农民家中,强迫签署拆迁协议。20来个匪徒冲进下高村原村支书高正阳家,高正阳夫妻二人被完全控制住。大门外有4到5个大汉把住高正阳家大门,匪徒可以自由出入高正阳的家门,其它百姓和高正阳的女儿被匪徒拦在门外,屋外的村民听到高正阳在屋内高喊“救命”,报110多次,来了三次警察和巡防,警察说:他们是政府的人,我们也是政府的人,他们要这么做我们管不着。村上老百姓男女老少都求警察,要他们高正阳自由,他们的回答是不会有大事的,人死不了,然后就走了。匪徒有警察的保护,对高正阳打骂、推搡,不让吃饭,不让喝水,不让坐,高正阳喊三个多小时的救命,村民和他女儿进不了家门,高正阳拼命冲到围墙旁,试图爬墙逃命,被歹徒推下围墙,高正阳当场昏倒,导致腰椎、左尾骶骨严重骨质,多处软组织损伤。村民报了120,立即将其送往医院抢救,医药费用十多万人民币。

同日晚上,这帮拆迁人员在白天制造了伤人事件后,与高正阳同一村的陈秋林家里发生了血腥事件。同村村民陈秋林因为高正阳家出了事,陈秋林一家担心匪徒找上门,早早关门休息了,八点钟左右,突然拆房匪徒把陈秋林家大门砸出一大洞,所有窗玻璃砸碎,并且把空调外机也砸坏,陈秋林被逼了出来,匪徒上去就殴打,陈秋林头上和身上被打得都是血,陈秋林敌不过匪徒,为了自保性命,拿刀把其中一位暴徒捅伤,陈秋林当即就被这群匪徒包围打至重伤,当即住院抢救,公安对外称是轻微伤,陈秋林正当防卫,竟被派出所定性为故意伤害罪,被刑事拘留。

当天晚上5点多,小利市村徐方和家里突然冲进暴徒近20多人,硬要徐方和坐下来谈拆迁,徐方和表示,因为是白天打高正阳的匪徒,坚决拒绝谈拆迁,徐方和走到那里, 匪徒跟到那里,一定逼徐方和把协议签了,在老百姓的保护下,徐方和逃出了匪徒的视野,逃过一劫,躲在外面。

村民沈松泉儿子被20来个匪徒从家中绑架到村上的幼儿园里,被逼签订拆迁协议后放回家。

8月15日以来,拆迁办人员和匪徒们在村上设立了指挥部,在村口设卡拦截村民,逼其签署不公平的拆迁协议,如有拒绝,就会拔掉村民电动车的钥匙,进行威胁,已有六户村民被匪徒们逼签。

在这种恐怖下,无锡市惠山区长安街道张村村许多村民不敢回家,背井离乡,有些租房外面,有些投亲靠友,村庄已被“鬼子”扫荡得面目全非,下高村、小利市村300余农户目前仅有10多户坚守在那里。

部分涉案人员情况介绍:
王英华:因拆迁维权。上访六年,被关黑监狱,共计一百九十多天。 王英华在被关黑监狱期间,她44棵桃树全被毁;承包几十年的种桃树地,被没收,至今没有赔偿。 王英华曾围观苏州范木根庭审;去苏州16+1峰会;乌镇互联网大会,被带回无锡后,老虎凳坐24小时;两次去海南博鳌亚洲论坛,被训诫;在北京联合国上访,被拘留一次。

华海娟:因拆迁维权。2015年,联合国人权上访,被拘留,共计四次;2016年4月4日,北京清明八宝山扫墓。 因无锡413案件被胁迫签署拆迁协议。

陈赛娥:因拆迁不公维权。多年来十多次上访,曾被关黑监狱。

一个普通的小案子,为什么牵动那么多访民?除关注当事人命运,更多的是感慨自己的悲惨命运。


中国式拆迁,实际是政府的强势推动下,黑社会人员的参与下,公检法一条龙服务,“和区委区政府叫板就让其身败名裂家破人亡......”(浙江省台州市椒江区区委书记陈挺晨拆迁大会上讲话),从地方到中央,“早拆早得益,晚拆更难拆,大拆大发展”;“怀念红旗渠,新安江水库的拆迁,怀念中共前三十年”(某大领导内部讲话),因此,中国式拆迁就是抢劫,是集团犯罪。

美媒称特朗普未在南海对华挑衅 “遏制中国”大话皆落空

参考消息网2017-05-05




资料图:美国海军

美媒称,唐纳德·特朗普已经上任100多天,迄今为止,特朗普政府不仅没有像承诺的那样,在南海更强硬地挑战中国,甚至还不如奥巴马政府强硬。

美国沃克斯网站5月3日发表题为《特朗普承诺在南中国海打压中国,但他并未这样做》的文章称,五角大楼高级官员拒绝了海军提出的驶入中国和菲律宾在南海有争议的岛礁周边12海里范围的请求。这似乎将成为一种趋势:国防部官员对该报说,海军船只没有进入南海任何一座海岛的12海里范围内。虽然尚不清楚驳回这一请求的是国防部长詹姆斯·马蒂斯,还是某位副部长,但不挑战中国在南海的领土主张的决定,与特朗普在一系列对华政策上的反转,是一致的。

文章提到,特朗普曾威胁说,他不会尊重作为中美外交关系基石的“一个中国”政策。但他没有这样做。他承诺在上任第一天就把中国列为货币操纵国。但他没有这样做。他说,他将对中国商品征收45%的关税,以保护美国的工人。迄今为止,他没有这样做。

文章认为,所有这些不一致最主要的原因在于朝鲜。阻止朝鲜的核野心,成为特朗普最重要的国家安全任务。

文章称,除非特朗普想做一些像预防性地或先发制人地打击朝鲜这样不计后果的事情,否则,他还是需要中国参与解决朝鲜问题。他相信,培育中美友好关系,是让中国对朝鲜摆出更严厉姿态的最佳方式。

此外,美国《星条旗报》网站5月3日发表题为《尽管海军呼吁,南中国海争议岛屿附近却没有行动》的文章称,自去年以来,美国军队没有在南海宣布任何“航行自由”行动,这说明特朗普政府早先关于遏制中国野心的大话已经落空。

文章称,特朗普已表示,为了阻止朝鲜发展核武器计划,他可能对中国采取更温和的态度。特朗普尚未明确表示,对中国在南海的军事化采取更温和的立场,是否也是他解决朝鲜问题的对策之一。

右翼的布赖特巴特新闻网在今年3月份的报道中援引专业人士的话说,暂停“航行自由”行动的原因或许是,政府亚洲政策的缺位和五角大楼人手不足。该网站的前负责人是特朗普的战略顾问斯蒂芬·班农。在五角大楼所有需要总统任命的职位中,目前仅有国防部长詹姆斯·马蒂斯走马上任。

文章称,虽然缺少人手,但这么长的时间也足以证明,暂停在南海的“航行自由”行动,代表了白宫的新立场。

澳大利亚洛伊国际政策研究所的尤安·格雷厄姆说:“我认为,我们可以推断出,这不仅仅是惰性……它正在表现为一种有意识的政策。”

四川原副省长李成云一审被控受贿636万余元

2017-05-05 17:13


庭审现场







庭审现场



2017年5月5日,贵州省六盘水市中级人民法院一审公开开庭审理了四川省人民政府原副省长李成云受贿一案。六盘水市人民检察院派员出庭支持公诉,被告人李成云及其辩护人到庭参加诉讼。

贵州省六盘水市人民检察院起诉指控:2001年至2012年,被告人李成云利用担任中共德阳市委书记、四川省人民政府副省长、四川省决策咨询委员会副主任的职务便利,为相关单位和个人在项目用地、商业竞标等事项上谋取利益。2002年至2015年,李成云直接或者通过其妻非法收受上述单位和个人给予的财物,共计折合人民币636万余元,依法应当以受贿罪追究其刑事责任。

庭审中,公诉机关出示了相关证据,被告人李成云及其辩护人进行了质证,控辩双方在法庭的主持下充分发表了意见,李成云还进行了最后陈述,并当庭表示认罪悔罪。

人大代表、政协委员、新闻记者及各界群众70余人旁听了庭审。

最后法庭宣布休庭,择期宣判。

祖国,您在哪里?文/甘典江

 识字的第一天,我开始寻找祖国   在纸上,那些变幻莫测的版图   交替旗帜,墨水的诚实   永远追不上热血的沸腾       我是谁?我从哪里来?   我从甲骨文中来,从石鼓文   从青铜器,从竹木简牍   从金石...