有一天我一定要回去 无锡王振华

我一定要回去

我念兹在兹的故乡

多灾多难的土地

祖辈的痕迹

童年的回忆

黑帮

搅乱静谧

我的家被洗劫

我的土地被虏掠

所有财产付之一炬

有一天我一定要回去

再也不离祖先赋予的土地

伴随祖先的印记

重建家园

有一天我一定要回去

回到父辈耕耘的土地

蜿蜒的小河

两岸的杨柳

伴我梦乡

感慨《大武山美丽的妈妈》那凄凉、优美的旋律，联想自己悲惨命运，“哎呀……山里的歌声是那么的美丽”，“哎呀……”荡气回肠，是一种绝望的呐喊，就象瞎子阿炳流落街头，命运的不公、生活的贫穷潦倒，已经无力抨击社会，寻找根源，回到心灵的故乡，慰藉心灵的创伤，那里是灵魂的归宿。

哎呀....太平洋是美丽的妈妈，海洋孕育了人类，却从此有了以强凌弱，以大欺小。太平洋足够大，为什么容不下我安身立命之处？“有一天我一定要回去，为了山谷里的大合唱”。

聆听歌手巴奈《大武山美丽的妈妈》，如泣如诉、浑厚苍凉的声音是对生命力和对自然的虔诚。为山里人执着的故事所动容，沉浸于山里人奔放情绪的渲染。那生命里的元素、那历史的沧桑，漂过海峡，同病相怜。

多舛的命运、对强权的无力和无助，再倾听《大武山美丽的妈妈》会产生心弦，被誉为“台湾原住民民谣之父”胡德夫创作演唱，歌手巴奈翻唱更具冲击力，那沧桑与磁性的声音，听到一种台湾原住民成长的心酸和坎坷，唱出大武山原住民的无奈，那融入生命里、骨子里的歌。“我是一个意外歌手。那是我要挣一个收入，我的父亲在跟病魔缠斗，在一个农夫家里背这个难，那简直是要倾家荡产的。但是意外来说也让我觉得丰富了我的生命，我在这样子没有决志的一个路上，碰到很多有决志的人”。胡德夫一经创作，却高于只是生存的意义。

2000年后中国开始大规模的拆迁运动，每天消失300个自然村落在消失。中国10年消失90万个古村落。在如今的城镇化浪潮中，不少村庄或主动或被动地消失了，那是一部苦难史，多少悲欢离合在中国大地上演。

我关注拆迁的恶性案件，是自己被强拆而受到的灾难，这个社会太猖狂，已经无法无天的地步。第一次关注的恶性案子是2009年11月13日成都市金牛区唐福珍自焚案，在房顶上，唐福珍点燃了沷在身上的汽油，瞬间人象火球一样熊熊烈火燃烧，此刻，凤凰涅盘般的一瞬间定格在我心中，我痛。我奋笔疾书《天堂里没有强拆》！

以下整理的是著名的拆迁自焚案

2007年4月11日上午7时45分，在安徽巢湖市居巢区安德利商厦扩建拆迁现场，拆迁户吕二祥在身上浇煤油自焚，吕二祥经抢救无效死亡。

2008年4月3日，福建省泉州市洛江区居民何全通点火自焚致死。

2008年6月5日上午8点左右，黑龙江省东宁县法院、公安、消防、拆迁办、城管等部门全副武装来到靳清湖的家，将周围二三十米内的范围封锁。拆迁者拿着电棍、手铐。靳清湖大女儿靳丽霞闯入现场，向自己身上倒上汽油，然后点燃自焚。

2010年3月27日，江苏省连云港市东海县黄川镇，陶姓人家为阻拦镇政府强拆自家的养猪场，父子浇汽油自焚，68岁的陶会西死亡，其92岁的父亲陶兴尧被烧伤。

2010年07月4日23时16分许，无锡雪丰钢铁有限公司一夜班接送车起火，车上乘员共45人，当场死亡24人，19人受伤，抢救无效死亡7人，包括纵火犯在内总计死亡31人。公安机关经侦查认定，犯罪嫌疑人董川生，系雪丰钢铁有限公司630分厂职工，“其性格偏执，因琐事滋生怨恨而作案”。但民间认为董川生不满拆迁是该纵火案的最大社会根源。

2010年9月10日上午，江西省抚州市宜黄县凤冈镇发生一起因拆迁引发的自焚事件，三人被烧成重伤。伤者叶忠诚因伤势严重经抢救无效死亡。

2010年10月30日上午，黑龙江省密山市的市民崔德喜因为抵制政府强拆，在自家房顶上点燃了汽油自焚，老人的面部、双手被烧伤。

2011年4月22日，湖南株洲云龙示范区司法强制拆迁过程中村民汪家正自焚，因多器官功能衰竭，经全力抢救无效，在医院去世。

2011年7月24日，延安洛川县杨舒乡北谷村的一院房子在未达成赔偿协议的情况下被乡政府强行拆除， 25日下午5点左右，王宽旺在被拆的房屋废墟上浇上汽油点燃后纵身跳入火中，王宽旺全身62%的面积重度烧伤。

2011年11月3日，郑州市嵩山路与二环支路，有关部门欲对市民王好荣的房屋进行强拆，王好荣81岁的母亲现场自焚身亡。

2012年10月14日中午，湖南省湘潭市岳塘区宝塔街道办事处云峰村(云峰社区)发生一起自焚事件。为阻止自家房屋被强拆，53岁村民石干明用汽油淋身自焚，被烧成重伤。

2014年3月21日1时50分，平度市凤台街道朝阳路杜家疃村路段上该村村民临时搭建的一简易帐篷起火，2时30分左右火被扑灭，过火面积约20平方米，住在帐篷内的一人死亡、三人烧伤。其中，62岁耿福林被烧死，现已查明，3月21日凌晨，李某、李显某、柴培某、刘长某4人受王月某指使(均为平度人)，窜至现场实施纵火后逃跑。王月某是受崔连某(贵和置业有限公司法人代表，系开元城御景二期工地承建商)和杜群某(杜家疃村村主任)的指使实施犯罪。

2013年1月14日，汕头市澄海区东里镇南畔洲村发生自焚拆迁事件，44岁的澄海区东里镇南畔洲村民蚁某杰于1月14日上午9时许挖掘机开到时，站在墙头自焚。

2014年1月15日，河北省柏乡县拆迁户冯文吉夫妇自焚1死1伤，被烧伤的冯文吉已于23日去世。

2015年11月11日上午，宁波鄞州区发生1起拆迁户宋小利非正常死亡案件，1名年过六旬的拆迁户在施工工地被烧死。

这仅仅是见之报端的拆迁、征地自焚案件，他们用生命来捍卫自己的房屋和土地，比14、15世纪的圈地运动还惨烈、悲壮，因为时间跨度短、频繁。在扼腕的同时，上述案例中有三个司法强折农村房屋，而农村房屋强拆没有法律依据。

强拆、强征更是不计其数，土地房屋保卫战从来没有停止过，群体事件层出不穷。

2016年4月30日，海南省海口市秀英区长流镇琼华村所谓的“拆违”过程中，联防队员殴打妇嬬，一群畜牲防暴队、手持棍棒痛殴老人、妇女、儿童。电棒碰触妇女之后的电火花伴随着凄惨的嚎叫，触目惊心、胆颤心惊，这哪里是人类干的事情？这样的拆迁“战无不胜，攻无不克”。

2013年9月28日，广西南宁市清秀区圣人湾店发生强拆事件，防暴警察用橡皮霰弹向抗拆村民射击，6名村民相继中弹倒地。

2013年山东省丁汉忠杀人案，山东省昌乐县乔官镇丁家山村丁汉忠和他母亲的房屋均被划入“城乡建设用地增减挂钩试点项目”的拆迁区域，但因拆迁补偿未谈妥，丁家迟迟未搬迁。2013年9月25日，数名拆迁者试图拆除丁汉忠母亲的房屋，双方发生冲突，丁汉忠持镰刀挥砍，致其中两名拆迁者死亡。

2013年“12.3”苏州通安镇严山村范木根案，苏州市虎丘区通安镇范木根不肯拆迁，2013年12月3日，拆迁公司工作人员胁迫范木根家拆迁，在苏州市虎丘区公安局处警的情况下，黑社会人员对范木根一家三口暴力殴打，范木根妻子肱骨骨折，范木根用杀猪刀捅伤致死2名拆迁人员，自己也被黑社会人员打得头破血流。

就是这个通安地区曾经发生震惊中国的“通安事件”。2010年7月初，与通安镇相邻的浒墅关镇的一村民宅基地地块，以每平米6473元，总计13.12亿的高价拍出，通安镇的村民认为当地政府假借开发之名，实则是倒卖土地，在征地拆迁中，农民并未拿到征地款。7月14日，上千通安村民聚集在通安镇镇政府，要求得到解释，但镇政府态度强硬。7月18日晚上9时许，通安镇上万名村民聚集在G312国道附近，并试图阻断交通，阻止过往车辆，在僵持近3个小时后，聚集群众才散去。2010年7月21日与通安镇相关的浒墅关镇数千名村民，亦在浒墅关镇政府聚集，数分钟后，近百名防暴警察赶到现场，用人墙将政府大门封锁。与此同时，通安镇华金路段至G312国道路段，和前日一样，近万名群众在此聚集，一度导致至G312国道交通中断。通安事件因征地拆迁补偿而引发，该事件涉及望亭、通安、浒关、东渚、枫桥，基本蔓延至苏州整个高新区，无锡、南京、上海的部分访民也赶往事发地区。通安事件引发全国关注，上海有人打出这样一条横幅“苏州是苏州人民的苏州 上海人民支持苏州人民抗暴力征地”。

以无锡市为例，2004年，无锡市政府出台《无锡市市区集体土地拆迁管理办法》，简称363文件，该办法规定每户不得超过250平方米，父母和子女合并一户口，多余部分作价计算，拆迁是建安价结合重置价，有的拆迁户还要倒贴现金购买所谓的安置房，安置房无房产、无土地证；更离谱的在363文件出台前，拆迁政策每人35平方米，而不管原来拆迁户有多少房产面积。征地补偿金作价社保基金，每个农民从失地起算最多折合社保工龄不超过10年，原企业单位工龄扣除后，二年折一年计算。公务员、事业单位人员不享受农龄。这样掠夺式的拆迁、征地，导致上访不断，进入上访、黑监狱的恶性循环。

陈宇、刘方刚、孙金龙考察中国农村村落，三人走访了东至辽宁丹东，西达新疆哈密，南至海南三亚，北到黑龙江漠河的91个村落。

位于福建省福州市仓山区城门镇的胪雷村地处城乡结合部，本是这一带很富足的大村庄。这个村庄历史悠久，人才辈出。它的后代里最出名的有数学家陈景润、海军上将陈绍宽。因为火车站福州站的建设，胪雷村被征地拆迁，考察队员看到，全村几乎都被拆完。村庄满目疮痍，遍地都是瓦砾砖石。面前就是福州火车站。当地政府已经把祠堂连同村庄卖给了房地产公司。陈景润在胪雷村的故居被连夜拆除。胪雷村的陈氏祠堂有730年历史，供奉了约1000多个牌位。胪雷村陈氏祠堂也面临拆迁危机。

金华市婺城区的下社坞村在丛山怀抱里，民房错落有致，依山而建。村外是蜿蜒的小河流，河水清澈。山上种着茂密的毛竹，那是村里的主要经济作物之一。考察者发现，下社坞村人口流失，村子里剩下不到20人，没有学校、没有医疗机构。

银角村位于太原盆地外沿的西山深处，尖草坪区马头水乡西南端，土地面积2340余亩，银角村始建于康熙17年（1678年），迄今已336年，因古代开采银矿而得名。民居皆为明清建筑风格，观音庙、当中院、当铺院、槐树院、大房院、楼子院、圪洞院等经典院落，但附近的一样更具历史价值和文化沉淀的村落未躲过浩劫，许多村民的房屋已被人为破坏。

中国在二三十年时间里，把600多个城市变得一模一样。农村村落是历史的沉淀，文化的传承，文明的载体。这十几年的拆迁中，几乎毁损殆尽。

作者所在的无锡，江南水乡那独特的韵味、小桥流水人家、白墙粉黛、幽深的小巷，石板青笞，仅存在记忆里。故乡的歌是一支清远的笛 /总在有月亮的晚上响起 /故乡的面貌却是一种模糊的怅惘 /仿佛雾里的挥手别离 /离别后 /乡愁是一棵没有年轮的树 /永不老去(席慕蓉《乡愁》)。乡愁是家乡一山一水、一草一木。如今我们该到哪里去寻找乡愁？

胡德夫的民谣，来自台东卑南族灵魂深处的音符，来自大山般的坚毅，来自海洋般的辽阔；胡德夫的民歌见证历史，为族群吶喊，为同胞请命，为生存忧伤。在他心痛的旋律下，山脉与血迹同等重要，孩子与母亲一样的情怀，族群与大地一样的荣耀。他带着原住民的理想从音乐到创作的生命之旅，为历史写下了精采的乐章。原住民巴奈演唱这首歌，将原住民的哀怨演绎得淋漓尽致，平实朴素中饱含历练和沧桑，更伤情。

今天，我要回去，但我找不到回家的路。台湾原住民还有心灵的归宿，可以回到大武山里美丽的妈妈怀抱；而我们入土为安的地方都成了商品。

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无锡市锡山区法院法官程序枉法 剥夺杨国英法律权利 无锡王振华

2016年6月7日，杨国英诉讼无锡市公安局锡山分局、无锡市政府的信息公开案在无锡市锡山区法院庭审。庭审中，无锡市锡山区法院法院法官偏袒政府、公安机关，行政诉讼流于形式，合伙欺压杨国英，故意回避讼争焦点，这样的行政诉讼既浪费了行政资源，又使杨国英缺失了本可以司法救济的渠道。

案情回顾：2013年7月4日，杨国英从北京上访回来，被关押在臭名昭著的黑监狱基地——无锡坊前新芳园，2013年7月26日，无锡市公安局锡山分局东亭派出所以涉嫌聚众扰乱社会秩序罪被刑事传唤到东亭派出所［无锡市公安局锡（公）传唤字〔2013〕394号］，后无锡市公安局锡山分局以锡公（东）行罚决字［2013］2072号对杨国英进行治安拘留。2015年5月18日，杨国英向被告无锡市公安局锡山分局申请公开： 2013年7月26日13时到15时在东亭派出所对本人所做的全部笔录、同步视频、音响资料；对本人接受询问的法律依据。

实际上无锡市公安局锡山分局并未在东亭派出所内对杨国英做过笔录，听取杨国英的陈述、申辩。杨国英对无锡市公安局锡山分局的二次政府信息公开答复、无锡市政府的二次行政复议决定均不服，2016年1月20日向无锡市锡山区人民法院提出上诉。案号：(2016)苏0205行初10号。

2016年6月1日中午杨国英收到锡山法院的《传票》，下午向无锡市锡山法院递交了《变更行政诉讼请求书》、《申请证人出庭作证》申请书，证人是和杨国英关押在一起的三个人，可以证明杨国英在行政拘留前一直关押在无锡坊前新芳园，而且在该行政拘留的诉讼中，无锡市锡山区法院曾经到无锡市坊前新芳园做过调查笔录，当时该宾馆的会计回答是：宾馆拆迁，工商执照已经注销半年了，所有的资料没有了。但证人可以证明，杨国英关押在无锡市坊前新芳园。4日上午，杨国英接到法院不予准许《证人出庭作证》通知，6日上午杨国英向锡山法院邮寄了一份《复议申请书》。

2016年6月7日下午1点左右杨国英来到无锡市锡山区人民法院第十法庭参加庭审。

开庭之前，审判长对杨国英说：“经过合议庭审查，认为杨国英在6月1日向本院递交的《变更诉讼请求书》中增加的第一项诉讼请求，即要求确认无锡市公安局锡山分局于2015年5月25日做出的编号[2015]依复第007号信息公开答复违法，该行政行为与杨国英起诉时候的诉讼请求编号［2015］依复第027号信息公开不是同一个行政行为。同时，在027号行政行为，本案的被告二已经做出了复议决定书。故上述两个诉讼请求不能合并审理，对（杨国英）增加的第一项诉讼请求，建议（杨国英）另行起诉。”

杨国英当时提出，行政主体相同，二个行政行为具有因果关系，不存在合并审理的问题或二次诉讼，而且，法庭应当书面告知，杨国英也可作充分的准备，法庭有避重就轻之嫌。

审判长说：“你回去看看行政诉讼法”。

而且拒绝杨国英的“要求变更诉讼请求申请书”要么书面，要么放到庭审上，怎么象私下交易？

被告姗姗来迟后，法庭宣布开庭。

合议庭最终归纳本庭本案的争议焦点是杨国英向无锡市锡山区公安局申请的公开2013年7月26目全部笔录、同步视频、音像资料，询问的法律依据是否属于《政府信息公开条例》中规定的信息，显然该内容未能包括被告无锡市人民政府的行政复议是否违法的问题。

杨国英指出：杨国英诉讼请求中有撤销无锡市人民政府（2015）锡行复第203号行政复议决定书的诉讼请求，怎么会仅仅审理政府信息公开？

在争议中，无锡市公安局锡山分局副局长胡玮不经过审判长的同意，擅自讲话，称怀疑旁听席的浦兴娣用手机录音，中途发生了分歧，影响了庭审效果。被告管法庭秩序，究竟是被告还是法官？

确认没有录音后，继续开庭，审判长打断了杨国英继续向法庭举证的权利，杨国英一直在说案件的经过，刚开始不肯记录在案，在杨国英再三叮嘱下才记录在案。

杨国英对法庭不同意证人出庭作证表示异议，向法院提交了《复议申请书》，但法庭不顾法定程序，对《复议申请书》有一个交待。在开庭审理中，杨国英还提交了证人证言，均未获准许。

庭审中，杨国英讲到案件的事实部分，审判长立即剥夺杨国英的辩论权，审判长喝责“放到下面一个环节”，等到下面一个环节的时候，马上就说针对争议焦点展开辨论。案件真相是实体正义，对杨国英的定性产生关键影响。

杨国英在庭审中几次发言被审判长打断， 而且书记员也没有记录整个庭审记录，选择性的记录。

法官剥夺杨国英的诉讼请求权、辩论权、陈述权，这样的庭审，会得到公平、公正的判决吗？

无锡622案件之杨国英篇 无锡王振华

六百年前，北京天安门成为皇权的象征，是诏告天下，惩处贪官之地。打那时起，自认为含冤的中国人就开始背井离乡千里跋涉，冒着杖责、“滚铁钉”的风险上京告御状。现在，滚滚洪流的中国访民源源不断地奔向北京，诉说各种不幸遭遇，于是黑监狱、上访在时空中轮回。

2013年6月22日，无锡众多访民到无锡锡东商务宾馆劫非法拘禁的6个上访人员，这就著名的无锡622案件，因此逮捕5人，其中2人被判刑，12人被刑事拘留，11人被关入黑监狱，18人被刑事传唤，2人被行政拘留。作者在2013年7月9日被刑事传唤32小时，期间受到刑讯。

无锡622案件过去三年，三年的伤痛仍然象无法愈合的伤口。当事人都有悲惨的故事，房子被强拆、土地被强征，或者受到不公正的遭遇。在无锡市地方不得解决、行政普遍不立案的情况下，他们往返在北京无锡的上访路上。

本文的杨国英并未参加622案件的营救工作，但是黑监狱的受害者，2013年两会期间，杨国英3月10日到22日，被关押在无锡市锡山区党校13天，一起关押的有同一小区的冯建清，安镇街道的李梅芳，锡北镇的黄涵清、陶国芬，东北塘街道的孙静芳。他们被释放或营救后，曾经到无锡市锡山区党校门口拉横幅、喊口号，网上发微博等，是无锡622案件的前奏。

杨国英的悲惨故事是房屋被偷拆。2002年7月份，因无锡市锡山经济开发区建工业园开发被非法拆迁。原八士镇双桥村渔业村民小组69号房屋，无锡市锡山经济开发区借扩建公路为名，采取欺骗、胁迫手段，其丈夫同锡山金锡房屋拆迁有限公司签订了拆迁协议，该拆迁协议上填写的部分（面积金额等数据）都是用铅笔填写。协议签订后，将一式三份拆迁协议全部收走。2006年3月份，杨国英万安渔业村58号房屋拆迁，杨国英和其丈夫均没有签字，事后竟将假合同合并到69号房屋拆迁补偿协议书上，杨国英拒绝搬迁。2007年1月1日元旦，拆迁办趁杨国英家中无人之际，偷拆该房屋，很多贵重物品及金钱被洗劫一空，2007年1月12日，杨国英在在拆迁办逼迫跳楼，造成第11、12胸椎第1腰椎压缩性骨折。

9年的维权，比《秋菊打官司》还要沉重。大规模成建制的掠夺，失落的村庄，是制度之殇，农民之殇（最恶性的征地、拆迁几乎多在农村），是一场浩劫。杨国英9年提起6桩行政诉讼和民事诉讼，分别是诉讼无锡市政府江苏省政府的信息公开案、行政拘留案、劳动讨薪案、劳动辞退案、诉讼无锡市公安局锡山分局、无锡市政府的信息公开案、拆迁合同无效案，均无一例外的败诉。

杨国英走上了漫漫上访路，冬去春来徘徊在绝望的上访路上。杨国英关入黑监狱5次，累计89天，无锡治安拘留三次，北京治安拘留一次。

2013年7月4日，杨国英从北京上访回来，下午4:30，被关押在臭名昭著的黑监狱基地——无锡坊前新芳园，被关在103室。8日，来了自称警察的便衣，让杨国英在传唤证上签字按手印，然后，杨国英坐在审讯凳上。一坐就是十几个小时，坐的时间长了，杨国英外伤的腰部开始剧烈疼痛，他们开始谩骂，然后不搭理，然后是有一句没一句不着边际的话。眼泪在杨国英眼眶里打转，手脚不停的颤抖，恶心呕吐，下身在下坠，大小便憋的频频放屁。“我也没有什么招供的，不就是为了自己偷拆的房子吗？我开始大叫。他们威吓我：不配合就带全封闭的头盔，然后喷生姜水，叫我求生不能，求死不得”，杨国英如是说。就这样每天进行着所谓的“审讯”，同一个问题：为什么要非法上访，今后要不要上访？

没有合法手续，没有审讯监控，不合法的刑具，在不合法的地方，随时面临着刑讯逼供。窗帘帷幕始终是拉着的，也不知白天黑夜，满屋弥漫着呛人的香烟味，每天一次吃一个馒头地苟延残喘。

非法拘禁长达22天，期间有东亭派出所民警周舟，警号027182；羊尖派出所民警王伟，做笔录（后来行政诉讼中获悉）。同时一起关押的有厚桥街道的华惠清、锡北镇的黄涵清、东亭街道的浦兴娣。2013年7月26日，无锡市公安局锡山分局东亭派出所以涉嫌聚众扰乱社会秩序罪被刑事传唤到东亭派出所［无锡市公安局锡（公）传唤字〔2013〕394号］，并未在东亭派出所内做笔录，有民警将杨国英和黄涵清手铐铐在一起从无锡市新芳园里提出来，待在东亭派出所院子里，后无锡市公安局锡山分局以锡公（东）行罚决字［2013］2072号对杨国英进行治安拘留。理由是杨国英等在无锡市锡山区党校扰乱公共秩序。

下文是在无锡622案件背景下，杨国英的行政拘留、政府信息公开案的辩护词。杨国英要求政府信息公开无锡市公安局锡山分局2013年7月26日被传唤的视频、音频、笔录，杨国英不服无锡市公安局锡山分局的答复、无锡市政府行政复议决定书提出的行政诉讼。

辩护词

 原告对锡公（东）行罚决字［2013］2072号的行政诉讼中，获得无锡市公安局锡（公）传唤字〔2013〕394号，该文书的签发日期是2013年7月26日。但原告实际一直非法关押在无锡坊前新芳园，笔录均在无锡市坊前新芳园做的。

当时，无锡市公安机关正在彻查无锡市622事件，几个访民到无锡市锡东商务宾馆将非法关押的几个访民劫出来，无锡市政府盛怒之下下令严办，无锡市公安局办案人员说“政府有决心，我们有信心”，将参与者“绳之以法”，原告也是无锡黑监狱的受害者，曾经关押在无锡市锡山区党校，出来后呼吁取消无锡黑监狱。

在无锡市坊前新芳园被非法拘禁22天后，26日下午，原告和黄涵清手铐铐在一起被押到东亭派出所待在院子里，然后被送到拘留所执行拘留5天。

令人发指的是：原告并未涉嫌任何刑事案件或违反治安管理法律、法规！

2015年5月18日，原告向被告无锡市公安局锡山分局申请公开： 2013年7月26日13时到15时在东亭派出所对本人所做的全部笔录、同步视频、音响资料；对本人接受询问的法律依据。

2015年无锡市公安局锡山分局2015年05月25日作出的编号【2015】依复第007号，告知“你所申请的事项为我局对你作出的行政处罚程序中的证据、依据和其他相关材料。该行政处罚你已向无锡市锡山区人民法院提出行政诉讼。你可根据《中华人民共和国行政诉讼法》规定获取。

原告不服向无锡市人民政府申请行政复议。2015年8月12日，无锡市政府〔2015〕锡行复92号行政复议决定书认为：被申请人是政府信息公开的主体，应当依照《政府信息公开条例》第二十一条的规定，对申请人要求公开的政府信息作出具体答复，不能因案件的行政诉讼过程中，而告知申请人按照《中华人民共和国行政诉讼法》的规定获取上述信息。为此，确认被申请人的政府信息公开答复违法，责令被申请人自收到本行政复议决定书之日起十个工作日内依法重新作出政府信息公开答复。

被告无锡市公安局锡山分局于2015年9月21日作出编号：【2015】依复第027号《关于杨国英申请信息公开的答复》，称“你所申请的上述事项不属于《政府信息公开条例》规定公开的政府信息”。

这是无锡市公安局锡山分局公然对抗上级行政机关，有令不行的行为。

无锡市公安局锡山分局没有说明“2013年7月26日13时至15点，在东亭派出所接受询问的全部笔录、同步视频、音频资料，询问的法律依据”为什么不属于《政府信息公开条例》规定公开的政府信息。

原告要求公开2013年7月26日传唤时讯问的同步视频、音像资料只要符合《政府信息公开条例》第九条、十三条规定就应当公开。故无锡市公安局锡山分局应当公开该笔录、视频、音像等资料。

原告继续将【2015】依复第027号《关于杨国英申请信息公开的答复》行政复议到无锡市人民政府。

2016年1月5日，被告无锡市人民政府（2015）锡行复第203号行政复议决定书（简称203号复议决定书），认为“被申请人对申请人所作的询问笔录，已依照上述条款的规定告知申请人，申请人对该笔录内容已知悉，且《中华人民共和国治安管理处罚法》的法律效力高于《中华人民共和国政府信息公开条例》，被申请人的答复并无不当……被申请人制作的同步视频、音像资料属于被申请人内部管理信息，不属于《政府信息公开条例》规定公开的政府信息。”

有〔2015〕锡行复92号行政复议决定书，被告无锡市人民政府应该纠正下级行政机关怠于履行行政行为才正确，《行政复议法》第三十二条　被申请人应当履行行政复议决定。　被申请人不履行或者无正当理由拖延履行行政复议决定的，行政复议机关或者有关上级行政机关应当责令其限期履行。

怎么会来个完全相反、出尔反尔、自相矛盾的203号复议决定书？

203号复议决定书存在下列错误：

无锡市政府武断“申请人对该笔录内容已知悉”，原告实际并不知悉。当时所谓的“涉嫌扰乱社会秩序罪”刑事传唤，但原告并未参加无锡“著名”的622案件，和这个事件没有任何关系。后来的锡公（东）行罚决字〔2013〕2072号行政处罚决定书，也未在东亭派出所内对原告做过笔录，听取原告的陈述、申辩。

如果是无锡市622刑事案件，原告并未参与、也不知情。所谓的“涉嫌扰乱社会秩序罪”，是在无锡市地方政府纵容下，无锡公安典型的职务型案件。

如果是无锡市锡山区非法拘禁后扰乱社会秩序的治安案件，原告有权获取该笔录复印件的权利。原告请求获取该笔录复印件符合《政府信息公开条例的规定》。况且，《江苏省政府信息公开暂行规定》第三条明确规定，以公开为原则，不公开为例外。其第五条明确规定的不予公开的例外情况，但涉案笔录不属于不予公开的例外情况。

该行政复议决定书称“《中华人民共和国治安管理处罚法》的法律效力高于《中华人民共和国政府信息公开条例》，被申请人的答复并无不当”。原告认为，《中华人民共和国治安管理处罚法》与《中华人民共和国政府信息公开条例》各自调整范畴不同，并不矛盾。《中华人民共和国治安管理处罚法》没有规定涉案笔录不能公开。

本案诉讼的是无锡市公安局锡山分局的二次信息公开答复是否合法，因此，适用《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，《中华人民共和国治安管理处罚法》是处理行政相对人是否违法的实体法。

关于同步视频、音像资料是否应当公开的问题。

无锡市人民政府行政复议决定认为“被申请人制作的同步视频、音像资料属于被申请人内部管理信息，一般不属于《政府信息公开条例》规定公开的政府信息。”

原告认为，原告要求公开2013年7月26日传唤时讯问的同步视频、音像资料只要《政府信息公开条例》第九条、十三条规定就应当公开，与该信息是否属于内部管理无关。而被告无锡市政府将被申请人同步视频、音像资料视为“内部管理”的信息，是对法律的误解，法律没有规定是否可以公开，怎么到了无锡市人民政府就变成了内部信息？

实际上，无锡市公安局锡山分局没有该同步视频、音像资料。原告已经陈述了整个案件的过程、并有相关证人证明。

无锡市公安局锡山分局、无锡市人民政府在隐瞒真相。

罗素有句名言：对爱情的渴望，对知识的追求，对人类苦难不可遏制的同情心，这三种纯洁而无比强烈的激情支配着我的一生。这三种激情，就像飓风一样，在深深的苦海上，肆意地把我吹来吹去，吹到濒临绝望的边缘。这种绝望既是悲惨命运的呐喊，也是对社会不公的愤慨。

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