2012年1月17日星期二

一个苏南富裕城市的发展真相 王振华


首先要对无锡乃至中国特色的市场经济有深刻的理解,才对文章有感悟。杨卫泽在无锡执政的十年,是无锡变化最大的十年,也是透支发展最严重的十年。在这华丽的表象后面,是大量的上访人群,是自然生态、社会法治的破坏的十年。

发展异化为官场竞争,杀鸡取卵,善于投机的杨卫泽成为赢家。
杨是2002年从苏州市长位上调任无锡市委书记,作为经济发达城市的一把手,不是通过推进改革为经济社会发展提供强大动力和制度保障,而是搞破坏生态、法治的大跃进。第一招是招商引资,政策大比拼,指标落实到人,每个乡镇街道都有造假的专项注册资金,工商等监管部门大开方便之门,玩的是数字游戏,牺牲的是资源生态。

对自然的暴力必然遭受自然的反抗,2007年无锡蓝藻暴发造成全市自来水发臭,引起全球关注,敲响了“生态危机”的警钟。江苏作家强剑衷文章披露,几个老同志冒着酷暑写出治理太湖蓝藻控制水污染的调查报告,杨不屑一顾。水危机发生后,杨先是封锁,后一个华丽的转身,写了厚厚一本书《警钟和危机》,俨然成了治污英雄。市委书记有功夫写出23万字的书,不如踏实干事,当然写书不可能他亲自操笔。客观地说,太湖水污染是三十多年破坏性发展的结果,但从此事可看出杨善于投机钻营的品质。

水危机后,杨把政绩的重点放到城市建设上来。城市建设就是拆,杨在苏州就以拆迁著称,到无锡更是拆疯了。浙江省委组织部副部长姚志文在《官员“瞎折腾”的表现和根源》一文举例,设计至少100年的无锡第一人民医院使用五年拆除。周山滨汽车站耗资一亿多刚启用一年就扒掉;无锡益多环保热电有限公司是“省循环经济试点企业” ,首批十家“江苏省节能减排科技创新示范企业”,因影响美观,投资近3个亿的项目运行不到两年拆除。社会财富摧毁,是增发展成本,而不是发展机会。

城市化变成造城运动。杨规划无锡五城,光太湖新城就173平方公里。形象工程是一个接一个,无锡大剧院,城市综合体,四大文化社区等等。无锡大剧院矗立于蠡湖南岸,建筑总面积约为10万多平方米,比全球著名的悉尼歌剧院还要大。城市本身就是一个综合体,城市的发展是一个随经济发展的客观过程,现政府强力推进。媒体披露据,初步统计无锡在建、拟建的城市综合体项目有22个,总建筑面积近1000万平方米,总投资接近600亿。

无锡新区原来的规划是545平方公里,2006年扩张到220平方公里,疯狂圈地。

城市化是让更多的人享受城市经济发展的成果,而不是砌砖头造楼房。无锡近郊除了湿地,就是成片荒地,只有战乱才有如此荒芜境象。由于拆迁,大量企业外流,仅安徽郎溪一地就有无锡企业700多家,不少是高新技术企业。无锡原是鱼米之乡,稻田是湿地生态之最,杨打着生态的旗号毁灭农田搞湿地公园挣眼球,没有产出,还要巨大投入,逛公园能代替吃饭吗?事实胜于雄辩,大多数湿地公园几成无人区。

造城钱从哪里来?一是拆迁卖地生财,二是借债透支未来。网文《再问无锡市委书记和宪法到底哪个大?》披露,杨一次就以不动产作抵押贷款150个亿,有的地方甚至提前征税。还有企业贷款,政府使用,仅太湖边一个街道不完全统计就有20亿。某资深老干部说,杨任内银行借款达9500亿,包括亚洲银行借款。

依靠资金投入带动的经济增长,尽管能带来一时的风光却不可持续,楼堂馆所是经济泡沬,它带给国家和人民的潜在风险,远远大于一时的表面繁荣。

但无锡市原领导为了政绩工程,不顾国家、民族的利益,杀鸡取卵,哪管今后洪水滔天。

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